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普通高校成人教育质量的现状及对策的研究 　　摘要：文章以河北省普通高等学校继续教育为研究对象，通过以燕山大学继续教育为例，对河北省高校成人教育质量现状进行了调查、分析研究，提出了河北省成人教育进一步提高教育质量的对策。 　　关键词：成人教育；普通高等教育；教育质量 　　中图分类号：G720　文献标识码：A 　　 　　一、引言 　　 　　近年来，随着我国普通高等教育规模逐年扩大，各类普通高职教育的蓬勃发展，成人高等教育脱产学生呈现规模逐步萎缩，生源质量越来越差的现状。2008年教育部调整普通高校成人教育招生政策，禁止普通高校成人教育再招脱产生。普通高校成人教育的学历教育主要转向函授教育、业余教育及网络教育，而函授教育主要分布在各函授站点，函授站点的教学质量又难以得到总校的有效控制，个别函授站几乎沦为“卖文凭”的地步，成人教育教学质量严重下滑，加强教育教学质量的监控，建立一套科学的评价体系，是未来成人教育发展研究的一个重点课题。 　　关于高校成人教育质量方面的研究目前主要集中在脱产教学的课堂教学质量的提高、课程体系的设置、教学方法的创新、教材改革和国内外教育模式的比较等方面的研究，在有关教育杂志发表了许多好的见解，为成人教育的发展和决策奠定了基础，起到了促进作用。但这些成果主要集中在宏观方面的研究，在具体落实和实际操作与实践时有许多困难和局限，致使许多好的见解与政策束之高阁。为此，对成人教育中函授教育有关课题的研究在微观管理方面和实际操作性方面更需进一步的探索。 　　本文研究的基本内容是：以成人函授学习和短期培训的高校成人高等教育作为研究范围，对学历教育函授教学的教育质量和非学历教育短期培训的教育质量的现状与对策作为研究的内容。以燕山大学继续教育为主，结合河北省几所重点高校的成人教育情况，调查、分析成人教育教学质量的现状，找出影响普通高校成人教育质量的主要因素，提出相应的对策。 　　 　　二、河北省高校成人教育质量的现状分析 　　 　　河北成人教育经过多年的努力，逐渐形成了自己的办学特色，在专业设置上突出综合性的优势和特点，紧密与河北省经济建设和社会发展的实际相联系，积极主动地为河北省社会发展与经济建设服务，初步建立了比较健全的质量监控体系，基本保证了人才培养质量。但是，随着高等教育规模的不断扩大，2009年全国普通大学招生规模首次突破600万，其中河北省招录32.68万。2010年河北省普通高考报名减少5万。河北省成人高等教育招生2007年7.94万，2008年8.34万；成人高等教育在校生2007年22.8万，2008年23.18万。招生规模的扩大和生源的逐年减少，造成了高等学校教育资源的捉襟见肘，对教育质量的提高带来了严峻的挑战：师生比过低，上课班容量过大或过小，生源文化素质降低等。伴随着高等教育规模跨越式发展的实现，提高高等教育质量便成为当务之急。 　　普通高校成人教育形式主要涉及到：脱产学历教育、函授学历教育、脱产非学历教育(短期培训班)、函授非学历教育(各种资格证考试培训)、网络教育、自学考试、电视大学等，其中以函授学历教育和资格证考试培训为主流。办学层次涉及到：专科、本科、研究生教育。办学场所主要集中在：本科院校、大中专学校、培训机构、私立办学机构等。 　　在教学资源(师资、场地、设施等方面)和教学投入方面，公办学校的函授站点较好，培训机构和私立学校稍差；在管理方面，公办学校较规范，培训机构和私立学校稍差；但在责任心和办学积极性和办学效益方面，公办学校较差，培训机构和私立学校较好。 　　共同面临的问题是生源质量和教育质量严重下滑，教育教学改革势在必行。 　　 　　(一)突出问题 　　1　教育观念问题：重规模轻内涵；重效益轻质量。 　　2　教师问题：教师队伍不稳定，专职教师严重不足，教学态度不端正，管理制度有偏差(教学工作量不计数、教学投入严重不足、监督检查机制落实差)。 　　3　教法问题：注入式，课外自修、自我发展的研究型教法缺乏。 　　4　教学过程管理和监控问题：自学环节的管理问题，面授时间的控制问题(工学矛盾)，实践环节的测评问题。 　　5　教材问题：关于普通教育大中专教材各种版本较多，在成人教育的教材中，除了自学考试的教材和电大教材比较全以外，其它形式的教材市场上比较匮乏，适合成人函授教育的教材更是少之又少。 　　6　课程设置问题：课程设置与工作实际相差较远。具体表现为：一是学生到课率低；二是学生学习的主动性差；三是考试测评形式化、单一化。 　　 　　(二)以上问题产生和存在的主要原因 　　普通高校扩招使学校教学资源紧张，学校领导对成人教育的重视程度不够，认为招收成人教育本科以下的学生得不偿失；普通高校扩招对成人学历教育生源的质量产生较大的影响。 　　在