沿海地区船舶管理的研究.docVIP

沿海地区船舶管理的研究 　　摘要:近年来,随着沿海经济的不断发展,我国沿海地区的渔船边防治安管理工作出现了许多新的问题,传统的沿海渔船管理模式已不能适应新形势的发展,沿海各地区公安边防机关针对出现的新问题,采取了新对策,加强了沿海治安管理工作的力度,维护了沿海地区的治安稳定。 　　关键词:沿海船舶;户籍船籍;治安管理 　　 　　随着经济形势的发展,沿海船舶边防治安管理工作面临的新情况、新问题越来越多。公安边防部门辖区的渔船数量迅速增长,人员流动增大,渔民作业方式、生产作业区域都发生了巨大的变化,再加上我国与周边国家渔业协定的生效,使捕鱼区域缩小,海上渔业资源减少,为争夺这些资源渔民之间经常发生渔事、海事纠纷,由此带来了一些船舶管理方面的治安问题,给公安边防部门的管理工作造成了巨大的压力。如何做好新形势下的船舶边防管理工作,是摆在公安边防机关面前的一大紧迫任务。 　　一、目前船舶管理工作中存在的突出问题 　　1.渔船民人员结构复杂、流动性大,户籍管理混乱 　　近年来,从事海上生产作业的收入越来越高,因此不但沿海地区的居民纷纷向海上生产转移,而且吸引了大批非沿海地区的内陆人员踊跃从事捕鱼业,这就造成了沿海地区渔船民人员的复杂化。大批外地人口的涌入,给沿海地区的边防治安管理工作带来了很多隐患,造成海上违法犯罪的主体因素增多。同时,为了经济利益,渔民要不断更换作业区域,流动