城市公交财政补贴对策研究-交通运输规划与管理专业论文.docxVIP

Study on urban public transport fares subsidy A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate： Liu Mingwei Supervisor： Prof. Wang Yongli Chang’an University, Xi’an, China 论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导 论文独创性声明 本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下,独立进行研究工 作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何 未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名： 年 月 日 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学 校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权 利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成 果时，署名单位仍然为长安大学。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 论文作者签名： 年 月 日 导 师 签 名： 年 月 日 摘 要 城市交通问题是困扰我国城市发展的重要问题，而解决城市交通问题最好的 方法即是优先发展城市公交。优先发展城市公交是符合我国国情的城市交通发展 战略举措，然而我国的大多数城市公交企业长期以来都处于亏损状态，国外发达 国家也普遍存在着公交企业亏损这一事实。为了促进城市公交企业能够生存发 展，以确保其能够正常运行，国内外无不实行了公交相关的财政补贴政策。由于 城市公交需要提供以社会公益性为主的服务，这在一定程度上成为了公交运营企 业普遍亏损的原因。但目前我国各城市所采用的各种公交财政补贴方式方法，并 未使巨额的财政补贴达到理想的使用效果。因此，探讨对城市公交如何进行科学 合理的补贴成为现阶段城市公交发展中的重点问题。 本文首先介绍了选题的背景、目的和意义并阐述了文章研究的内容和方法。 其次，对城市公交的内涵、其准公共产品定位和特性进行了探讨。在此基础上， 明确了财政补贴的含义，总结了公交财政补贴的特征并分析了影响财政补贴的种 种因素。再次，对我国城市公交发展的现状和财政补贴存在的问题进行了探讨， 并分析了国外拥有先进城市公交系统城市的财政补贴经验。最后，针对我国的实 际情况，从公交财政补贴目标、范围与补贴方法等方面进行研究，建立了公交票 价补贴的模型，提出了进一步完善城市公交财政补贴方法的措施和建议，并以某 公交企业进行了实证研究。 关键词：城市公交，财政补贴，亏损，制度措施 i Abstract The urban traffic problems are important problems for the development of cities in China, and the best way to solve it is the city bus as priority development. To make the development of urban bus as priority is fit for Chinas situation of urban transportation development strategy. However our urban bus enterprises is in the red state for a long time, so are the abroad developed countries, which also are facing the fact of public bus enterprises losses. In order to promote the development of urban bus career, and to ensure the normal operation of bust enterprises, all without exception are implementing the bus finance subsidy policy, both at home and abroad. In a way, the public welfare determines the enterprise inevitability of the city bus operating losses. Under current bus subsidies mechanism, our country put huge financial subs