城市垃圾管理问题研究 ——以广州市为例-公共管理专业论文.docx

摘 要 随着我国经济的持续不断的发展和人们社会文明意识的逐渐提升，公共环境 卫生问题已经成为一个热门而重要的课题被纳入到公共管理之中来。而公共环境 卫生课题中的城市垃圾治理问题也是日益突出。城市垃圾治理问题不仅仅影响到 城市的环境和生活质量，而且也对城市居民的身体健康产生重要的影响。因此， 城市垃圾治理问题也越来越受到社会、媒体、政府等多方面主体的关注。广州市 作为我国五大中心城市之一，在经济高速增长和新型城市化建设的驱动下，广州 市经济在迅速发展的同时，城市生活垃圾的产量也在迅猛剧增，严重困扰着人们 的生活。由于广州市城市生活垃圾治理问题也是由来已久，如何对城市垃圾进行 有效地处理，为广大市民创造一个良好的工作和生活环境，已成为广州市政府长 期以来一直困扰而且急需解决的难题。 本文以生态城市、新城市主义、整体性治理、公共服务等为理论视角，以广 州市城市垃圾管理为研究问题，全文共分为几章，第一章为绪论，主要包括课题 研究的背景、研究意义、国内外研究状况、研究方法等方面的内容。第二章为城 市垃圾管理研究的理论视角：生态城市、新城市主义、整体性治理、公共服务。 第三章为现状分析，即当前广州市垃圾处理现状。第四章是针对论文前面提出的 问题。第五章为分析问题产生的原因，即广州市城市垃圾处理出现问题的原因分 析。分别从政府、垃圾管理体系、公众这三方面进行分析和研究广州市垃圾处理 过程中产生问题的根源。第六章为解决问题，即完善广州市垃圾分类回收管理的 对策。这些对策也分别从政府、垃圾管理体系、公众三方展开有效地提出解决广 州市垃圾问题的方法。 从广州市城市垃圾的堆放与治理这一现状入手，通过分析其中产生的问题和 原因，并有针对性地提出了垃圾治理的有关措施。希望这些建议不仅能够有效地 解决政府与民众的困扰，还能促使广州市经济的可持续发展，从而达到经济效益、 环境效益以及社会效益的共赢。 关键词：垃圾管理；分类治理；城市环境；广州市 I ABSTRACT With the continuous development of Chinas economy and the gradual improvement of peoples awareness of social civilization, the public health problem has become a hot and important issue to be incorporated into the public management. The problem of municipal solid waste management in public environmental sanitation is also becoming increasingly prominent. Urban waste management problems not only affect the citys environment and quality of life, but also the health of the city residents have an important impact. Therefore, the problem of municipal solid waste management is also more and more concerned by the society, the media, the government and so on. Guangzhou City as one of Chinas five major urban centres, driven by the rapid economic growth and the construction of a new city, Guangzhou economic rapid development at the same time, production of municipal solid waste (MSW) also in the rapid increase, plagued by serious peoples lives. Due to the Guangzhou urban life garbage disposal is a long time, how to effectively deal with the rubbish in cities, for the general public to create a good working and living environment, has become the Guangzhou mu