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江西省农业转移人口市民化的趋势的研究 　　摘要：有序推进农业转移人口市民化是新型城镇化建设的核心，而清楚了解农业人口转移趋势则是市民化顺利推进的前提。本文以江西省为例，分别对江西省常住人口趋势、户籍人口趋势和农业转移人口的空间三个方面进行分析，以对农业转移人口市民化的趋势进行研究。 　　关键词：农业转移人口 市民化 趋势 　　一、引言 　　2016年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第三十二章提出“加快农业转移人口市民化”，这是中央首次在五年规划纲要中将加快农业转移人口市民化纳入推进城镇化的议题中。要完全实现农业转移人口市民化，必然要先对农业人口转移的趋势有深刻了解。 　　国务院发展研究中心课题组（2011）认为农业转移人口市民化是：以农业人口整体融入城市公共服务体系为核心，推动农业人口个人融入企业，子女融入学校，家庭融入社区。现如今学者对市民化问题的研究主要集中在农业转移人口市民化的影响因素上（田明，2013；谌新民和周文良，2013；欧阳力胜，2013），而对于市民化趋势研究较少。 　　本文从江西省常住人口趋势、户籍人口趋势和农业转移人口空间三方面对农业人口转移趋势进行分析，丰富了市民化的相关理论。同时，党的十八大以来，“城镇化”成为各级政府的工作重点，而决定城镇化能否顺利推进的最核心环节就是农业转移人口市民化的顺利进行。农业人口转移趋势分析是市民化顺利进行的前提，是市民化进程的依据，对加速城镇化进程有重要的现实意义。 　　二、农业转移人口市民化趋势分析 　　（一）江西省常住人口趋势分析 　　新世纪以来，随着江西省以工业化为核心的发展战略实施，江西城镇规模不断扩大。根据统计部门以常住人口为口径显示，江西省城镇化率从2000年的27.69%提高到2014年的50.22%，平均每年以1.61个百分点的速度推进，城镇人口14年增加1132.34万人，平均每年增加80.88万人，农村转移人口也稳定在一定的范围内来回波动，见表1、图2。 　　2014年末江西省城区人口300万以上的特大城市：1个（南昌市），50～100万人口的大城市：3个（九江市、赣州市、抚州市），20～50万人口的中等城市：11个。21个城市建成区面积1201.26平方公里，城区面积2114.76平方公里，占全省面积1.27%。城镇化水平在中部位列第三，高于湖南、安徽、河南，全国居第19位，低于全国水平4.55个百分点。 　　近年来，江西省提出到2020年要实现城镇化率达60%的小康目标，这意味着在十三五的这五年时间，是江西省城镇化建设的关键时期。与截止到2014年末的数据相比，江西省城镇化率年均增长必须达到1.63个百分点，需转移480万人，年均约80万人口。 　　从江西的发展阶段和刘易斯模型看，并采用简单的回归方程计算，江西省提出到2020年实现60%的城镇化率目标基本能够实现。但相比较2013年和2014年较为下滑的农村转移人口来看，未来五年江西省还要进一步加大力度，以保证城镇化顺利完成。 　　第一，从江西的发展阶段看。截止2014年末，江西省产业结构比重为10.7： 52.5： 36.8，其中工业占生产总值的比重高达43.6%。显然，江西省仍是一个以制造业为主的省份。就业结构上，第一产业就业比重30.8%；第二产业就业比重32.2%，第三产业就业比重37.0%。可见，江西省无论在就业结构上还是在空间转移上均出现了较大的偏差。第二产业产值与就业结构的偏差值为20.3，第二、三产业就业结构与城镇化率偏差18.98，两者均背离了产业结构演变规律。江西已经进入到工业化中期水平，2014年末人均生产总值34674元，但工业化进程仍然是孤军深入，人为割断了产业变化与劳动力变化的关系。从人均水平看，江西与先行发达国家工业化达到顶点时的人均GNP相当，而产业结构与就业结构、人口结构极不对称。工业化最基本也是最有意义的变化，是“人的变化”，即众多从事农业的劳动者变成了城市的市民。因此，江西省提出到2020年实现60%的城镇化率目标有其内生需求和动力。 　　第二，从刘易斯模型看。经济学家刘易斯（1954）指出，城市部门边际劳动生产率要比农村部门高，所以两部门劳动者会出现收入差距，导致农村剩余劳动力向城市流动，直到城市和农村工资差距逐渐缩小，最终达到均衡。因此，城镇化的过程是农村人均产值逐步与全省人均产值相当的过程。江西省农村劳动力从2001年的1550万增加到2014年的1618万人， 每年大约增加劳动力5万人。 　　我们采用时间趋势法预测。令2001年的时间变量t=1。可以得到如下回归方程： 　　由此可见，我们可以预测到2020江西省年城镇化率可以得到59.382%，约等于60%。 　　（二）江西省户籍人口趋势