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浅析公务卡的改革 　　摘要：近年来，我国公务卡改革开创新局面，取得了前所未有的成绩。但是，新形势对公务卡改革提出更高要求，使其面临新的机遇和挑战。因此，把握公务卡制度的科学内涵，加深对推进公务卡改革必要性的认识，从而认清公务卡改革的可行性，对于有效规范公务员使用具有重大意义。 　　关键词：公务卡；必要性；可行性 　　中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 　　一、公务卡制度的理论阐释 　　1.背景。当前，我国建立起现代财政国库管理制度，财政资金支付使用逐渐规范。然而，现金的结算仍然缺乏有效监控，有必要推行新的结算方式。2001年，在《财政国库管理制度改革方案》中，国务院明确指出要采用银行卡作为新的支付结算工具。2007年，财政部、中国人民银行印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，是公务卡改革正式启动的显著标志。2008年，中国人民银行、财政部、中纪委举行“全国公务卡改革试点电视电话会议”，全面部署公务卡改革工作，从而在全国掀起了公务卡改革试点工作的高潮。 　　2.内涵。公务卡，指的是财政预算单位人员持有，且在公务支出、财务报销业务时使用的信用卡。其既有一般信用卡的属性，也有财政财务管理的独特属性。公务卡的目的就是把银行卡这种新结算手段，引入预算单位公务支出领域，借助银行卡的快捷、透明、监控性强等特征，创新制度、管