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浅析铁路工程的项目物资管理工作 　　[摘 要] 本文从物资管理工作流程的角度研究铁路基建工程。首先对现行组织机构所存在的问题进行了研究分析，紧接着采用理论与实际相结合的方法进行了分析研究，建立了全新的铁路基建工程项目物资管理工作流程，以改正现行工作流程的种种弊端。 　　[关键词] 物资管理 工作流程 对策优化 　　1.绪论 　　当前我国铁路工程企业正面临面向市场机制的转换，这就迫使我国铁路工程企业必须增强自身活力，即增强自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。目前建筑施工企业所面临的形势是市场竞争更为激烈，为提高中标率，施工企业往往以低价中标，而且工程质量要求越来越高，远距离施工项目增多，工程索赔难度加大。经营环境和条件更加恶劣，这就要求建筑施工企业必须具备提供质量优、工期短、成本低的产品的能力，在此背景下本文从物资管理流程的角度对铁路基建物资管理存在的问题进行探讨，以保证铁路基建物资管理优质、高效、低耗。 　　2.我国铁路基建工程项目部物资管理工作流程存在的问题 　　铁路基建工程有其独特的优势，比如:资源基础较厚、具有市场影响力、制度化管理与内控好、规模投资与研究发展能力强、专业人员多。但是，在现实经营过程中，我国铁路工程在物资管理上还存在着较多问题，比如:官僚组织、冗员多、决策慢、应变力差、创新能力不足、留不住开创性人才等。 　　在计划与市场手段相结合的社会主义市场经济时期，项目物资部门努力转变观念，遵循市场规律，依照市场法则对工程所需物资通过市场运作组织供应。改变了传统的物资管理理念，建立了市场运作机制，在物资采购中增加采购流程的公正性、透明度，择优选取供应商，降低采购成本，保证物资质量，按照市场运作机制，供需双方建立互惠互利的市场交易合作关系，充分体现了各项目部的经济利益，充分发挥物资部门的积极性和主动性，降低采购成本，努力争取全局整体效益最大化。 　　即便这样，铁路建筑市场中仍然存在着管理混乱、造价居高不下的现象，普遍存在的问题如下: 　　(1)一些铁路项目物资采购并没有实行真正意义上的招投标制度。一般任务由大公司到工程局到各个工程处，各个工程处再分配到各个项目经理部，各个项目经理部的管理一般采取自己带包工队的作法。在这层层分配工程期间，即使严格监督，也会产生不少违规行为。 　　(2)缺乏有效的监理机制。由于监理人员在监理过程中夹杂了过多的个人感情及与施工单位关系甚密等因素，在履行职责方面难免或多或少的有失公允，加之部分监理人员本身素质低下，不符合注册监理工程师执业资格，都会妨碍监理工作的展开。 　　(3)没有建立严密的质量保证体系。铁路基建工程物资管理己形成了一套质量管理制度，但还没有像南仓东疏解工程那样在整个运行过程中建立起一套严密的质量管理体系，基本没有反馈机制。 　　(4)业务流程不能完全符合现代物流的基本要求。 　　由于长期计划经济体制使得铁路物资部门习惯于在垄断的环境中进行封闭性经营，运用行政权力把竞争者拒之门外，这种内部保护主义弱化了物资部门自身参与市场竞争的能力。 　　(5)上级管的过多，统的过死。上级管的过多，统的过死，在一定程度上影响了各个单位的积极性，大大束缚了经营单位的积极性，使经营单位成为管理机构的附属物，又使管理机构忙于具体供销业务，而不能很好行使管理职能。 　　3.物资管理机构及流程优化方案 　　3.1铁路工程项目优化方案 　　在充分研究了现有铁路基建工程项目部物资管理工作组织机构的基础上，项目应加强以下几方面的工作，以达到整体效益最大化。 　　(1)在项目部科室组建方面，实行任期竞聘制。这样做避免了暗箱操作、买卖职务的现象，使得具有高素质和丰富实践经验的人员进入物资管理队伍，使得日常的物资管理工作井井有条。并且，在使项目部得到巨大的收益的同时，职工本人也得到了其它项目部的认可，工程结束后，相应的人员会有其理想的去处，避免了人员浪费。 　　(2)项目部物资科与设备科合并，提高工作效率。在现场实际生产中，物资部门与设备部门可以时常进行沟通与合作，形成了方便快捷的信息沟通。 　　(3)各部门增加横向联系，建立全新的组织机构。 　　第一、项目经理是真正意义上的项目负责人。 　　第二、团队成员工作目标比较单一。 　　第三、项目管理层次相对简单，使项目管理的决策速度、响应速度变得快捷起来。 　　第四、项目管理指令一致。命令主要来自项目经理，团队成员避免了多头领导，无所适从的情况。 　　第五、项目管理相对简单，使项目费用、质量及进度等控制更加容易进行。 　　第六、项目团队内部容易沟通。 　　3.2物资管理工作流程优化方案 　　针对当今各个铁路基建工程项目部物资管理具体工作流程在实际生产中的诸多弊端，铁路物资部门应坚持在《铁道部工程管理中