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浅析工程建设企业标准化的体系建设 　　摘要：工程建设质量不仅与人民生命财产安全相连，而且跟政府建设投资效益相关。作为政府主管部门应引导企业建立运行标准化管理体系，围绕工程建设质量安全进行标准化操作，尽可能提升企业的管理能力，提高工程质量水平，增强市场竞争性。 　　关键词：标准化质量管理 　　 中图分类号：F253.3 文献标识码：A 　　1、工程建设标准化体系建设的重要性 　　工程建设质量跟国家经济建设及人民生命财产休戚相关。一旦工程质量不好，就会影响工程使用，也不能发挥投资效益；工程质量不合格，严重的会造成房屋、桥梁垮塌，威胁到人民生命财产安全，甚至影响社会稳定。而工程建设标准，在保障建设工程质量安全以及社会公共利益中发挥着重要的作用。无论是供我们居住的住宅建筑，还是商场、写字楼、医院、影剧院、体育场、博物馆、车站、机场等大型公共建筑，或是供水、燃气、垃圾污水处理、城市轨道交通等基础设施，在其建筑结构、地基基础、抗震设防、工程质量、施工安全、室内环境、防火措施、供水水质、燃气管线、防灾减灾、运行管理等方面都有相关的标准条文规定，都有统一的安全技术要求和管理要求。工程建设标准就是通过行之有效的标准规范，特别是工程建设强制性标准，为建设工程实施安全防范措施、消除安全隐患提供统一的技术要求，以确保在现有的技术、管理条件下尽可能地保障建设工程质量安全，从而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命财产安全及人身健康安全。 　　2、工程建设标准化体系建设的必要性 　　从当前工程建设质量监督方式来看，建立企业标准化体系具有十分的必要性，它能让工程质量监督由政府分部位分阶段核验转移到企业自我控制上来。 　　现行工程质量监督制度的主要内容是三部到位核验，即在基础、主体结构阶段必须由工程质量监督机构到位核验，签发核验报告才能继续施工，竣工阶段必须由工程质量监督机构到位核验单位工程质量等级，签发“建设工程质量等级证书”，合格后方准交付使用。监督机构直接对施工中的工程质量进行主要分部核定和单位工程最终核定的等级证明文本已成为社会工程建筑使用管理的有法律效力的依据文本。而根据工程质量“谁核定，谁负责”，使得政府工程质量监督机构变相成为了工程质量的责任者。在一些工程交付使用后出现了质量问题，矛头直指“政府机构”，而直接参加工程的建设各方反而“袖手旁观”，从而颠倒了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。其次，质量监督机构是政府授权的，质监机构的行为就是政府管理行为的延伸，从而把政府管理推向了具体操作的陷于事务的误区。随着政府体制的改革，政府管理机制正从微观管理向宏观管理转变，从直接管理向间接管理进行转变。如果政府质量监督运作方式不改革，客观上就造成了与政府管理体制、方式改革相矛盾与不和谐的状况。再次，建筑工程建设相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长、多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依赖质量监督机构的几次到位，施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，从而无法对工程质量进行全面而正确的核验、评定和控制。因此，亟需将传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督转变为对工程建设参与各方质量责任行为的全面监控上。 　　长期实践证明，政府的监督必须舍末就本，抓住建设工程参与各方的质量行为的龙头，才能促使建设各方发挥自身的素质控制好质量，以对施工现场质量保证体系的有效监督来保证实物质量的有效控制。 　　3、我市工程建设企业标准化体系建设的现状 　　我市工程建设企业标准化体系建设现状到底如何？本人立足于单位职能，对多家市政园林企业调研后发现，企业在建设标准化体系提升工程质量的表现不尽人意。一部分企业虽然根据制定了一套适合本企业实际要求的企业标准，但与建立现代企业制度的要求还有相当大的差距，而且大部份企业存在着“重经营、轻管理”及“以包代管”等倾向。工程标准化体系建设滞后，不仅影响了工程建设质量安全，也影响了工程建设企业自身的经济效益，从而使本地企业无法做大、做强。同时，工程建设行政主管部门对企业标准化体系建设的重要性也认识不足，特别是运用标准化手段掌握市场的主动权和话语权以形成竞争优势的意识，以及对进一步加强标准化工作的组织领导以合力推进标准化工作运行机制亟待加强。此外，工程建设企业标准化总体水平还不高，标准化优势地位尚未显现，标准化在经济社会发展中的技术支撑作用还不明显，地方标准缺失老化现象严重，标准的实施推广力度有待进一步加强。因此，政府和企业都要进一步认识标准化体系建设在促进经济发展和社会进步中的重要作用，切实增强做好标准化工作的责任感和紧迫感。 　　4、进一步完善标准化体系建设的措施 　　企业建立标准化管理的过程，即是贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准