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浅析建设工程的项目造价全过程控制措施 　　摘要：合理确定和控制工程造价，是建设工程项目的必要，也是提高投资成本的效益。工程造价的有效控制就是在优化建设方案、建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，将工程造价的全过程控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理地使用人力、物力和财力，取得更好的经济效益。 　　关键词：建设工程项目；工程造价；全过程管理；控制措施 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）03－0090－02 　　 　　建设工程项目各阶段即是由决策、初步设计、施工图设计、招投标、承包、施工、竣工验收等阶段组成。对工程造价的确定以及控制，因此形成投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。共同组成项目造价控制的目标系统，这就要求工程造价管理人员对工程造价进行全过程的、系统的、动态的控制。 　　1决策阶段工程造价的控制措施 　　工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等、直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中。投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80%～90%，因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 　　2设计阶段工程造价的控制措施 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 　　2.1优化设计方案，有效控制工程造价 　　方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时应从我国的实际出发，提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。 　　2.2对工程项目实行限额设计以控制工程造价 　　2.2.1分解投资和工程量是实行限额的有效速径和主要方法 　　在设计过程中采用限额设计，而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现T对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。 　　2.2.2加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容 　　在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越太。如在设计阶段变更，则只需修改图纸。其他费用尚未发生，损失有限，如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸而且设备、材料还需重新采购，若在施工阶段变更，除以上费用外，日施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。 　　2.2.3改革设计费用的支付办法，建立优化设计的激励机制 　　笔者认为，在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标，既有利于促进设计人员树立经济观念，又有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。在与中标方签设计合同时应约定激励性的设计费支付方式。如正常情况下按国家现行规定适当下浮作基本费率支付费用、对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资，接比例给予装励，如因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚。 　　3招投标阶段工程造价的控制措施 　　建设项目在设计完成之后施工开始之前是进行工程招投标的阶殷，此阶般最重要的是做好招标文件的编制、防范不平衡报价，从而控制工程造价。 　　3.1做好招投标文件编制工作，控制工程造价 　　造价工程师在招投标阶段的投资控制中应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核造价文件：①审核工程量；②审核单价；③审核、费及价差；④审核各种包干费用和主要材料指标；⑤审核标底造价是否合理。 　　各施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。 　　合理低价中标在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效的控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。 　　3.2招投标不平衡报价的防范 　　目前评标定标方法主要有经评审的最低投标价法、综合评估法、综台评分法、合理基准价评分法或法律、行政法规允许的其他评标方法，各个评标方法适应不同特征的项目。 　　例如经评审的最低投标价法适用于无特殊性专业要求的一般招标项目的评标；合理