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浅议基层财务人员如何发挥职能的作用 　　摘要：基层单位的财务人员受多种因素的影响，其职能作用发挥的不够理想，不仅影响单位财务管理工作，同时对财务人员自身形象也有影响。这主要是由基层单位财务人员自身业务素质不强、思想认识不高、处理问题的能力欠缺等因素造成的。本文通过从明确基层财务人员职能作用入手，指出基层财务人员在当前工作中存在的问题，分析产生问题原因，从而提出解决问题的途径和方法，最终目的是发挥好基层财务人员自身的职能作用。 　　关键词：基层财务人员 职能作用 思考 　　相对于县级以上单位而言，乡镇、街道等基层单位由于受编制所限，财务人员往往很少，每个人的具体工作也不是那么单一。根据当前财务管理要求，实行村财乡（镇）管、社（社区，仍有称其为居委会）财区（街道）管的办法，基层财务人员工作更加繁重，一年到头忙于应付具体业务，很少考虑发挥财务人员的职能作用问题。这实际上已经脱离了财务工作的要求。财务人员不仅仅是记账先生，更重要的作用是理财管财，发挥好财力的最大经济效益及社会效益。 　　▲▲一、基层财务人员的职能作用 　　财务是指机关、企业、团体等单位中，有关财产的管理或经营以及现金出纳、保管、计算等事务。顾名思义财务人员就是负责财务工作的人员，基层财务人员就是在基层从事财务工作的人员。由于基层的范围较广，本文所说的基层特指党政部门基层单位及相关基层事业部门。基层单位财务人员职能作用主要体现在对基层单位的现金出纳、保管、会计账目登记核算，并负责对资金的运作管理或经营。 　　出纳对现金的管理就是通过本单位在银行开设的账户进行及时核对金额，包括收支的每一笔款项及余额。同时对现金进行收支登记及保管，做到日清月结，对有购买国债、贵重金属、股票等业务发生的要专门设置账本登记清楚、严密保管。 　　会计人员根据会计规则及相关要求，设置好会计科目，按要求对账目进行登记，正确核算每个科目、每项经费的收支数额，及时编报各项会计报表。 　　财务负责人要根据本单位财经情况，正确分析财务管理中存在的问题，指出问题的原因，同时对如何提高效益或收益提出正确的指导意见。 　　▲▲二、基层财务人员发挥职能作用存在问题 　　基层单位财务人员是党的财经方针政策在基层单位的具体执行者，基层财务工作正是这些不计个人得失的基层财务人员辛勤劳作完成的，大多数的基层财务人员都是值得表扬的。但也有个别单位和个别人员存在这样哪样的问题，从实际调查了解的一些基层单位财务管理情况及财务人员自身的情况看，基层单位的财务管理及财务人员还存在诸多问题，其主要表现在以下三个方面。 　　（一）财务人员素质不强 　　个别财务人员对自己的工作职责不太清楚，对业务处理不能得以应手。既然从事财务工作首先就要熟悉这项工作，掌握好工作的方法和技巧，能够运用规章制度处理好每一项具体事务，使经手的每一笔经费都能够经得住时间的检验，经得起法规制度的考核。由于受多种因素的影响，基层单位财务人员专业出身的比例不够高，后改任财务工作的占有一定比例，个别的甚至没有取得上岗资格证。随着会计电算化的发展，财务工作早已脱离了手工划红线更正账本的时代，但在实际基层单位，仍有部分财务人员不能使用或不愿使用电脑处理财务事项，停留在手工时代。大量的工作时间消耗在手工的写写算算中，从而导致难以有时间和精力去思考如何管财理财，如何充分发挥财力的效能。 　　（二）执行制度不坚决 　　由于基层单位人员相对较少，本单位人员相互之间较熟悉，总是低头不见抬头见，同时受体制编制的制约等方面原因，基层财务人员在对个别与财经制度不符事务处理上，迫于是直接领导不好驳领导面子，碍于平时相处的关系很融洽的同事之间情面不好意思。有的不仅存在老好人思想，更是怕得罪人，认为反正都是公家的事情没必要那么认真，因公事自己得罪人犯不上。有的明知不符合规定也就得过且过，打擦边球更是经常现象。 　　（三）工作环境不和谐。 　　身处基层单位，每项工作和任务的完成，都与单位领导的指导和同事的支持密不可分，财务工作尤其如此。基层单位财务人员要发挥好工作岗位优势，积极争取主动，把各项工作考虑在前、建议在前。有些财务人员没有把握好自己，对自己要求不严，认为位置优越高人一等，心浮气躁，态度上不够端正，工作不认真负责，更不能主动为单位建设出谋划策、提出合理化建议，在本职工作中纰漏层出。领导感觉把你用错了位置，同事对你冷眼相看，协调工作到处碰壁，工作局面打不开，正常工作难以维系。 　　▲▲三、充分发挥基层财务人员职能作用的几点思考 　　（一）讲政治顾大局 　　基层单位服务的广大群众，直接面对的是各种各样的社会群体，一言一行代表的是党和政府的形象，党的各项方针政策均需要通过基层传达到最广大的群众当中去，各项政策的具体落实同样也由基层的同志去完成。这就决定了基