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浅析国内外的环境统计的研究的现状 　　摘要：环境统计是环境保护工作的重要内容，是做好环境管理工作的基础和支撑。本文简要介绍了国内和国外的学者以及研究机构对环境统计的研究现状。 　　关键词：环境统计研究现状 　　中图分类号：X83文献标识码：A文章编号： 　　 　　改革开放以来，我国经济持续快速发展，但在各项经济建设取得巨大成就的同时，也付出了巨大的环境代价，环境问题日趋严重。面对严峻的环境形式，党中央、国务院高度重视，将改善环境质量，加强环境保护作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。 　　落实科学发展观，开展环境保护工作，就要清楚环境现状、各种主要污染物排放量以及环境保护工作开展情况等，这些调查和数据汇总工作就是环境统计的主要内容。通过环境统计，可以了解和掌握重点企事业单位污染物排放量以及污染治理设施的基本情况，正确反映一定区域内环境质量现状及其变化趋势，从而为各级人民政府制定环境保护政策、环境规划、环境目标责任制和检查环保工作计划的执行情况等提供科学依据。同时，环境统计又是开展污染减排核算、环境监察、排污许可、排污收费的重要基础，是环境管理工作的数据保障。 　　1 国内学者对环境统计研究 　　国内的众多学者对环境统计体系进行了多方面论证。指出，环境统计是环境管理的基础工作和重要组成部分，而制定科学的环境统计指标体系是环境统计工作能否真正发挥作用的关键。该学者认为，目前我国的环境统计指标体并不完备，缺乏一定的科学性。我国统计部门在“全面小康统计监测指标”中仅提出了两项环境指标，这并不能全面反映区域的环境质量状况情况和主要环境问题。洪亚雄学者在其所著论文中对全球的主要环境问题和相关统计指标进行了归纳总结，提出了设定我国环境统计指标体系的构想：在我国现有环境统计工作的基础上建立完善七个子系统：工业污染与防治、农业污染与防治、生活及其他污染与防治、环境污染治理投资、自然生态环境保护、环境管理及环保系统自身建设等，并进一步完善环境统计方法和环境指标。论文还对我国城市环境质量现状进行了统计分析，并提出了一套我国城市可持续发展的环境评估指标体系。 　　学者认为我国环境统计现行指标体系在指标的选择和可操作性方面存在缺陷和不足，并不能适应我国国情。主要表现为计算污染物排放量的方法随机性较大，缺乏确定性、污染物排放标准不能够得到有效贯彻实施、非重点工业排放量取值比例缺乏科学性，仍有待调整、污染源调查范围更新较慢，不能做到与时俱进、各项环境质量指标体系尚未纳入环境统计体系，这些问题需进一步完善，才能更好地适应环境管理工作实际需要。 　　此外，还有许多学者就环境统计在实践工作中的应用提出了自己的看法。指出了内蒙古自治区环境统计工作中实际存在的问题，并提出了新时期加强环境统计工作的几项建议性措施。就环境统计在总量收费中的作用就铁路环境统计管理中存在的问题和对策围绕农业环境统计相关事项都从不同的角度阐述了自己的观点。 　　2 国外学者对环境统计研究现状 　　近十年来，环境统计工作日益得到世界各国的重视，有了很大发展，尤以美国表现较为突出。美国环境协会成立了专门的环境统计部专注于于环境统计的研究。在美国有数种杂志专门致力于环境统计的介绍和推广。 　　挪威统计局下设六个司级单位，环境统计处设在经济统计司内。挪威统计局环境统计工作主要包括以下十一个方面：能源核算、污染物排放清单、固体废物核算、污水处理及水的供应和使用、渔业、森林、农业、环境核算和环境保护支出、土地合理利用、噪声、化学物质。挪威统计局与其他部门在环境统计领域的良好合作形式值得世界各国借鉴。他们认为，相互尊重是合作的前提，比如统计局和环境管理部门合作，统计局应该尊重环境管理部门作为环境管理者的地位，环境管理部门也应该尊重统计局作为数据生产和分析者的作用；双方合作要有一个明确的目标，并共同致力于目标的实现；双方在合作过程中都要各自承担具体的义务，并共同承担经费支出，或向财政部门共同申请合作所需专项经费；通常这种合作要以合同或合作协议的形式来加以约束。 　　德国联邦环境部在2002年第一次运用一个数据，即德国环境综合指数（DUX）来综合反映德国环境保护的发展趋势。作为一个非常重要的指标，DUX的主要作用是用来监督环境政策的实施情况，更好的约束环境目标，并确定所需要采取的具体措施。但是这个综合性指标不能用于反映德国的环境状况，只能说明在一些重要的环境领域里，环境政策的执行情况。德国环境综合指数（DUX）构建的基础涉及气候、大气、水、土地、能源、原材料六项领域。每个领域选用不同的指标，每个指标都有一个未来规划目标。 　　加拿大统计局开展的资源环境核算工作在国际环境统计领域处于领先水平，为其他国家开展此项工作提供了有益的方法和经验。加拿大统计局共有员工6000