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浅析国内省级电视台对外传播的现状 　　[关键词]省级电视台；对外传播 　　目前，国内部分省级电视台开办了发挥对外传播功能的国际频道，其中主要包括：上海文广新闻传媒集团（ICS）、天津电视台、广东电视台、江苏电视台、浙江电视台、深圳电视台、安徽电视台、湖南电视台、四川电视台、重庆电视台等。其中只有ICS实现境外平台（Blue Ocean Network， BON）和上海当地有线同步播出，据ICS新闻部介绍，这种方式是为更好地服务在沪外籍经济、文化、留学生等领域人群，也是和上海在国际上的地位相适应的。 　　一、省级台国际频道对外传播特点、节目构成 　　笔者调查发现，国内大部分国际频道是由经济、文化较发达的沿海省份电视台开办的，且获得了当地党委、政府的政策和资金支持。这些频道属于单纯的“对外宣传”平台，几乎不对国内受众进行覆盖。 　　这些国际频道普遍以海外华人社会和懂中文的外国人为主要受众群体，并通过长城平台、麒麟电视台、蓝海（BON）等媒介进行网络整体播出。实质上，鉴于播出平台和播出语言的限制（汉语节目为主），这些外宣内容很难有效覆盖欧美主流社会，但这也是和他们频道设立的初衷和现阶段对外宣传目的相适应的。另外，部分频道实现了在港澳地区的开路落地，例如湖南电视台国际频道和深圳电视台国际频道。深圳频道以普通话和粤语栏目为主，目前无任何外语类栏目。 　　国际频道编排主要以新闻、文化、旅游、纪录片、访谈类型的节目为主，大部分以中文配音，少量配有英文字幕。天津电视台“津日播报”（周七期，每期25分钟）栏目为典型的中文解说，英文字幕新闻。国际频道节目几乎全部采用录播的形式（ICS“直播上海”节目是唯一例外）。 　　目前，国际频道的节目来源主要来自两个方面：一、频道自制；二、本台重点节目的再次包装。自制节目占频道播出内容的60%以上，这些节目主要是结合地方特色。如浙江国际频道设有“天下浙商”栏目、天津国际频道设有“泊客中国”（讲述外国人在中国的人文纪录片）、“天津故事”、广东国际频道设有“珠江纪事”等，丰富频道全天的编排。另外，各台有较大影响力的重点软性节目也会在国际频道再次呈现。广东、深圳地区国际频道制片人均表示，如节目在欧美、港澳通过各种形式落地，均需使用版权节目，并不得播放当地法律法规明令禁止的植入性内容。 　　二、上海文广国际频道（ICS）的运作模式 　　上海文广国际频道（ICS）于2008年1月1日正式开播。ICS着力体现上海作为一个国际性大都市应有的开放和服务意识，不仅承担了宣传和解释上海经济文化发展以及城市精神气质的任务，也为其目标受众——工作生活在上海的外籍人士以及年龄层在16到40岁、以高端商务人士为主的受众群体提供了一个综合性的电视资讯平台。ICS每天连续播出24小时，其中首播节目时间为6.5小时。所有节目都以英语或日语播出，并配有中文字幕。 　　ICS是目前国内除中央电视台英语新闻频道（CCTVNEWS）之外播出覆盖最广的纯外语外宣平台。频道下设新闻部、资讯部、节目部等三个主要部门，员工约为170人。频道的前身为上海电视台国际部，主要制作英语、日语新闻节目（中国最早的省级外语节目，有近20年的制作历史），在上海卫视播出。 　　频道新闻部主要负责“直播上海”（英语新闻类节目，周一至周六播出，每天30分钟）和“中日之桥”栏目，部门人员约40人；资讯部主要负责专题、纪录片等节目的编播；节目部主要负责生活服务类节目的编播，其中包括“洋厨房”（节目完整版曾在CCTVNEWS播出）、“车游天下”等。 　　ICS除了在上海实现有线播出之外，还积极与境内外主流媒体沟通合作。上海文广集团专门设有对外事务部，负责节目的推介和国际媒体联络。ICS每天向CCTVNEWS传送经济类、文化类新闻成片；每天通过Blue Ocean Network（BON）向美国主流媒体传送5分钟新闻成片；每周向澳大利亚天空电视台新闻频道（Sky News Australia，系默多克新闻集团旗下澳大利亚主流新闻媒体）传送一次新闻或专题；每月一至两条自采新闻在CNN播出。 　　ICS向境外媒体提供的新闻内容的最大特点就是“全英文”，其目的在于用最简洁有效的方式将中国、上海的声音传递至西方主流社会，体现“让更多主流群体认知中国”的外宣理念，这一点与黑龙江省努力构建大外宣策略不谋而合。 　　三、国际频道外语节目的现状 　　随着我国经济、社会的快速发展，国际频道的成立和发展正得到越来越多的政策支持。广东电视台国际频道于2011年初正式播出，被列入了“广东文化强省十大重点工程”。虽然众多省级电视台成立了国际频道，但其播出的外语新闻、专题节目少之又少（ICS除外），基本上还是处于“中国人的节目给黄皮肤的人看”阶段。 　　笔者调查发现，目前开设有外