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浅谈公路工程招投标的技巧 　　公路工程招投标是根据市场经济运作所运行的一种制度。通过招投标来选择施工单位，对业主来说，以相对少的投入取得良好的经济效益，有利于公路建设事业的发展的良性循环。对承包商来说，以良好的信誉、适当的报价、公平的竞争来获得工程建设项目，以求得单位的生存和事业的发展。投标的竞争在相同的技术条件下，也就是标价的竞争，报价的高低将直接影响到工程项目是否中标以及中标后的经济效益，因而投标报价在在公路工程的招标投标中的地位显得尤为重要。 　　一、标段的选择（购买标书） 　　业主招标时，经常允许一个承包商同时报投多个标段，投标单位要考虑几个标段、投哪些标段，有能力的承包商尽可能多投标段，报投标段太少，覆盖面小，限制了投标操作灵活性，降低中标率；太多了，在限定时间内，标书任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质量，从而降低中标率，同时还加大了购买、编制标书的费用开支。一般投3～4个标比较合适。在选择工程标段位置方面：一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件，一定要到工地现场仔细勘查，再作决定；三是尽可能避开实力较强的对手。 　　二、标书的编制 　　编制标书是投标工作的主要内容，一般业主出售标书后，会很快召集投标单位参加标前会，并组织现场考查，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问，所以投标单位要在购买标书后抓紧时间认真阅读，反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题，以及需要在现场调查了解的项目，工地现场调查的主要内容包括：地貌植被情况、地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、应地取材的料源分页、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、社会治安状况以及综合经济情 　　况等。 　　现场考察后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。 　　编制预算标价要注意以下几个问题： 　　（一）报价编制的依据 　　1．报价编制的主要依据：报价编制的主要依据是《公路基本建设工程概预算编制办法》，《公路工程概预算定额》《公路工程机械台班费用定额》，《公路工程定额基价》等。 　　2．报价编制的辅助依据。报价编制的辅助依据是工程所在地政府有关部门颁发补充定额和规定，工程所在地有关材料的市场价格，具体工程的招标。 　　（二）预算的编制 　　1．工程量的核对。工程量是整个算标工作的基础，因为施工方法、人工用量、材料用量、机械设备使用量、脚手架、模板和临时设施数量都根据工程量的多少来确定。计算核对工程量，一般可以从两方面入手：一方面认真研究招标文件，复核工程量，吃透技术规范要求，改正错误，检查疏漏；另一方面通过考查取得第一手资料，掌握一切与工程量有关的因素。一般工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整。 　　2．套用合适的定额，在招标文件中一般业主都有所规定，编制前需仔细阅读业主的招标说明，定额的应用、费率的规定必须按业主的说明做。 　　3．材料价格的确定。报价的编制要在熟悉编制依据的基础上全方位，多方面了解材料价格，了解当地料价格的变化情况，特别是大型项目建设过程中当地材料供需及材料价格波动情况，若当地的材料价格随供求关系发生非常明显的变动时，则应充分考虑材料的上涨因素，可以用影子价格或当地政府有关部门颁布的物价指数来进进行单价分析，除此之外还应考虑自己的施工工艺水平、施工管理水平来进行材料单价分析，以确定合理的材料单价。 　　4．其他项目费用，按招标文件要求列计，如：预备费、监理费、暂定金等。 　　5．工程预算须与施工组织设计相统一，施工方案是编制预算编制的必要依据，预算则指导调整施工方案，两者是相联的统一体，不可分离编制。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理，切实可行。施工组织设计主要包括：工程施工方案的确定、工地平面布置、施工进度的安排、项目经理部人员机构组成、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施以及后勤供应措施等。工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败。投标单位要考察现场，初定几套方案进行测算、比较。经济合理的施工方案不但能得到合理的投标价格，还能直接影响施工工期，提前完成业主限定时间则可取得标书评审中工期提前奖励得分。 　　三、确定投标最终报价 　　投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础，综合考虑各项因素后对预算标价进一步修订的报价在标书中列报，投标单位最终报价一般占整个投标书分分值的70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价，以提高中标率。以下根