唐代屯田、营田费用与效益的量化分析——以官营粮食生产为中心..doc

唐代屯田、营田费用与效益的量化分析一一以官营粮食生产为中心 内容提要】以往对唐代屯田、营田的经济效益缺乏量 化分析，本文根据有关资料加以估算，认为在一般情况下， 唐代军士屯田营田的平均亩产量若迗5斗以上，其生产成本 会低于同等条件下的和汆费用。比之长途转运所费，财政、 经济效益均较突出。募民屯田营田的亩产量若不超过6斗， 会导致入不偿费，经济效益较差，但与长途馈粮或高价和氽 的费用比较，其财政效益仍相当显著。由于唐代屯田营田是 政府组织的经济活动，具有较强的政治、军事的功利性，故 其对社会经济的促进作用有一定的地区性与时效性。论文 联盟编辑。 关于唐代“屯田”、“营田”问题，无论是从土地制度， 还是从财政及社会经济等角度，研究者对诸如二者在概念上 的区别、屯田营田的分布、组织管理、规模、劳动者的身份 变化及屯田营田的军事作用等关注较多，研究成果甚丰；而 对屯田营田的财政、经济效益问题的探讨则相对薄弱，特别 是对屯田营田的费用与效益的量化问题更是缺乏深入研究。 本文暂时搁置有关“屯田”与“营田”区分的争论，只从供 应政府粮食需求的角度，把它们都作为官营粮食生产组织一 起论述；通过对唐代屯田营田的费用效益进行可能的计量分 析，联系它们可能节省的转运费用及和氽费用，说明唐代屯 田营田对政府财政及社会经济特别是对农业经济的影响。 《册府元龟?屯田》引“宋白云”：“千里馈粮，士有饥 色；樵苏后爨，师不宿饱。屯田之利，由是兴矣。”指的是 屯田具有节省长途转运费用、就近及时解决军粮需求的优点 关于唐代屯田营田的效果，史籍有不同记载。《旧唐书?娄 师德传》记武则天下诏慰劳娄师德的屯田功绩称：“收率既 多，京坻遽积。不烦和籴之费，无复转输之艰”。《新唐书》 卷五十三《食货三》则言：“贞观、开元后，边土西举高昌、 龟兹、焉耆、小勃律，北抵薛延陀故地，缘边数十州戍重兵， 营田及地租不足以供军，于是初有和籴。”说的是从边境地 区军粮供需的全局来看，边境营田收获有限，尚需和籴军粮 以满足需求。建中前，“度支岁市粮于北都，以赡振武、天 德、灵武、盐、夏之军，费钱五六十万缗”。“元和中，振武 军饥，宰相李绛请开营田，可省度支漕运及绝和籴欺隐。”《新 唐书》卷一百八十三《毕誠传》载，大中年间毕誠任邠宁节 度、河西供军安抚使，“时戍兵常苦调馕乏，誠募士置屯田， 岁收谷三十万斛，以省度支经费”。这些又是关于唐后期屯 田、营田的效益胜于度支漕运与和氽的史实。可见，就军粮 供给而言，屯田与转运、和籴三者比较，其效益孰优孰劣， 不宜一概而论，须根据不同时期不同地区的具体情况作具体 的费用效益分析。 、有关数据的说明 屯田营田的总费用包括粮食生产费用和期间费用。本文 主要估算屯田营田的生产成本，即由政府提供的耕牛、农具 和种子等直接材料费用，直接雇工费用及以直接组织管理生 产人员的雇工费用等三项。至于屯田营田的行政管理人员的 工资费用期间费用及兴修水利的费用， 工资费用 期间费用及兴修水利的费用，由于史料所限， 难以估算，暂不计入。若是军屯，军士所需口粮因已计入度 支的供军之费，故屯田成本中无需再计。若是募人屯田营田， 政府尚需支付招募人丁的工价。 首先，关于耕牛的费用。《唐律疏议》卷第十五《厩库》 “官私畜毁食官私物”条疏议曰：“假有一牛，直上绢五匹”。 《册府元龟》卷五0三《邦计部?屯田》也记载：文宗太和 中，殷侑为沧、齐、德等州观察使，为管内河北两州百姓“每 户请牛一具，支绢绫五匹”。可证《唐律疏议》所规定的耕 牛价格在唐后期还有现实意义。 当然，牛价会有地区差别。如《大谷文书》3451号云： ［细犍牛］一头，上直钱四千二百文，次四千文；次犍牛一头， 上直钱三千二百文。同书3786号《唐开元年代西州用练买 牛簿》又记：一头乌伯犍八岁用练九匹，一头灰犍六岁［练］ 七匹。 《大谷文书》3097号记：大练一匹，上直钱四百七十文， 次四百六十文；生绢一匹，上直钱四百七十文，次四百六十 文。伯希和敦煌文书第3348号背《唐天宝四载河西豆卢军 和汆会计牒》载：大生绢匹估四百六十五文，大练匹估四百 六十文。 价值3200文的一头次犍牛可折价值460文的大练7匹； 价值4200文的细犍牛与9匹价值460文的大练等值。可见 敦煌吐鲁番的牛价是以质量中等、价值460文的大练为计价 标准的，价格通常在大练7匹到9匹之间。 在与游牧民族邻界的边疆地区，牛价较低，每头不过三 匹。《资治通鉴》卷二百三十二载，贞元三年李泌对复府兵 之策云：“今吐蕃久居原、会之地，以牛运粮，粮尽，牛无 所用，请发左藏恶缯染为彩缬，因党项以市之，每头不过二 三匹”。本文暂取中等牛价5-7匹绢练为参数。又，牛的服 役期约12年，则每头牛年值约17-23尺绢练、合钱192-267 文。 《通典》卷二《食货二?屯