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浙中地区农村新型节能建筑全寿命周期成本控制的研究 　　【摘 要】 本文从国内外农村住宅建设现状出发，分析农村住宅建设成本控制存在的问题，从政策制度建设，开发商企业介入、施工企业、设计企业，以及资源、信用平台等各方提出如何更好的为农村住宅建设成本控制方面的措施，为农村住宅建设健康合理的发展提供有效的保障。 　　【关键词】 农村新型节能建筑；成本控制；对策 　　引言： 　　随着社会的发展，城镇一体化不断深入，新农村建设在各地蓬勃兴起，人们对农村建设项目也非常关注，各种配套设施公共建设项目也随之而出现，投资项目日渐增多，投资额度也越来越大。浙中农村建设也如火如荼的进行中，浙江中部农村大部分居于丘陵、山区地带，在新农村建设中碰到了一些问题，如规划不合理，导致成本偏高，后期维护费用较低，违章建筑多，影响了节能环保，污染环境等问题，影响了社会主义新农村建设的进程。2014年2月13日，浙中农村发生了礼堂坍塌事故，造成了严重的后果。目前，农村建设中有较多的违章建筑，政府部门也加强违章建筑的拆除。从中也反映出了农村建设的不合理之处，造成了巨大的经济浪费。对农村新型节能建筑全寿命周期成本控制迫在眉睫。 　　1 国内外的研究现状和发展趋势 　　1.国内农村项目建设现状 　　（1）政府主导新农村建设。新农村建设不断深入，为农民提供了巨大的发展空间，市场经济焕发出来的生机与活力推动了农村经济的发展。但问题突显出来，农村建设宅基地建设主要是由不懂建设的村干部来组织进行的。农民自己没有选择的权利和空间，只能被动地按别人的意图、要求建设自己的住房，或住进政府统一建设的住房。这市场经济倡导的多样性、丰富性、选择性相距甚远。同时违章建筑即不按规划，不顾全局，不进设计的建筑也涌现出来，造成了财力物力上的巨大浪费。 　　（2）农村民居住宅建设缺少科学合理的设计，占用良田现象普遍。主观意识较强，而又缺乏科学意识和技术能力，造成布局零乱，侵占耕地，基础设施投入成本大。建设中不合格材料使用比较普遍，施工中现代化的施工机械和技术使用较少，住宅的功能和耐久性有限，过个一二十年，就得拆了重盖，造成经济上很大的浪费。 　　（3）农民住宅施工无专业队伍。目前农村住宅建设基本上是分散进行建设，依靠自己的力量进行建设，自己出资建设，自己采购材料，施工队伍自己组建，一般用工依靠亲朋之间互相帮工。同时，政府财政支持不足，造成农村住宅建造成本偏高，农民为盖房而承受的经济压力和精神压力很大。 　　（4）农村民居住宅建设集约化程度低。由于政策的限制农村民居建设基本上没有房地产企业参与。农民大多自己聘请施工队伍，所请的施工队伍大多资质等级较低或没有资质等级，凭经验施工，施工过程中没有监督，甚至没有书面施工合同，工程质量无法保证。工程成本没有统一合理的控制，导致建造成本过高。 　　2.国外农村建设研究现状 　　纵观国外农村建设所取得的成就，从中能获得一些农村建设的经验。虽然各国经济基础及社会状况有所差异，但从科学发展角度来说，任何发展建立在可持续发展模式基础上才可能在发展中既不危害生存环境的同时获得长效性。 　　（1）政府主导下的建设，政府给予较高的财政支持，充分发挥农民自身的积极性。 　　1970年，韩国政府启动了“新村运动”促进了农村民居建设水平的提高。以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力，带动农民自发地开展家乡建设活动。政府无偿提供水泥、钢筋等物资鼓励农民进行村容村貌整治。中央政府出建房资金的55%，地方政府出30%，每家农户出15%，向农户贷款帮助建房。日本改建和新建农民住宅所需资金由中央政府提供50%、都道府县提供25%、市町村负担12.5%，支持农民进行房屋建设和维修。 　　（2）农村建设新能源利用，利用原有和现有资源，尽可能的节省成本。 　　20世纪70年代末，日本又开展“造村运动”，提出了“环境共生住宅”的农村件宅设计理念，最大限度地将太阳能、风能等自然资源融入农村民居建设，墙体利用保温材料，屋顶铺设太阳能电板等。农村家居环境小桥流水环绕、野生的植物茂盛。欧洲国家农村民居建设中尊重农民的意愿，村民的住宅多数依山傍水。法国运用民间组织的力量协调农村民居建设法国1965年成立了“法国农民房协会”，旨在保护传统农民房，并提供符合该地区传统建筑风格与技术特点的修缮、修复知识与技术咨询服务，使农民房与周边自然环境相协调，鼓励使用高质量的现代建材、无害建材进行农村民居建设。成立于1924年的法国农会经常协助农民进行住房维护和建设。 　　（3）开发商的介入，使农村建筑成本更合理，质量更有保障。 　　英国农村民居产权明晰，交易自由英国农村的集中居住度较高，城乡收益差别较小。由于村镇的土地私有化，英国的农村房屋可以通过市场便捷地转让。欧洲一些农村房屋内部的设