打造合庆未来肩负科学发展重任的后备人才队伍-青年联合会.DOCVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 1 着眼长远发展 培育农村实用后备人才 --合庆镇“返乡建设家园”人才培育机制探索和思考 作者单位：浦东新区合庆镇团委 党的十七大报告提出了“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的战略任务。我镇三届一次党代会报告中也提出，“要坚持党管干部原则，努力建设一支能够适应新形势、完成新任务、作风过硬、战斗力强的高素质干部队伍”，要“继续做好后备队伍建设工作，重视实践锻炼、品行修养，建立后备人才信息库”。大力加强后备人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的后备人才队伍，为我镇各级基层干部队伍长远建设提供了人才保证，是确保合庆未来发展后继有人的需要，也是增强干部责任心、紧迫感，更好地促进合庆科学发展的需要。探索和实践这一课题，不仅是新形势下解决我镇发展和稳定的当务之急，也是贯彻落实十七大精神，实践科学发展观，推进合庆经济和社会事业又好又快发展的长远之计。 一、我镇干部人才队伍的现状分析 现我镇机关设有七个办公室、六个事业中心，共有25个村居党（总）支部，29个建制村，6个居委会。机关公务员共49名，平均年龄44.4岁，其中50岁以上19名，占38.8%，35岁以下青年干部11名，占22.4%。本科及以上39人、占79.6%，大专10人、占20.4%。事业编制人员63名。平均年龄43.3岁，其中，50岁以上24人、占38.1%，35岁以下青年干部16名、占25.4%。本科以上27人、占42.9%，大专23人、占36.5%，大专以下13人、占20.6%。村（居）党（总）支部委员100人。平均年龄44.8岁，其中，50岁以上的有35名、占总数35%，35岁以下的青年干部有15名、占15%，大专及以上学历59名、占总数59%。据统计，到2012年底，我镇将有4名公务员、11名事业编制人员、1名村、居党支部书记以及2名支部委员达到退休年龄。 上述结构分析表明，我镇干部队伍年龄偏老、学历偏低的情况仍然突出，在充分肯定我镇干部队伍事业心、责任感和精神状态的同时，从知识经济的特点、建设高素质干部队伍的要求、实现镇经济跨越式发展和新农村建设的迫切需要来看，着眼合庆长远发展，更新思想观念，采取有效举措，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，具有综合结构优势的实用青年后备人才队伍，已成为当务之急。 二、加强青年后备人才队伍建设的实践 针对与我镇发展不相匹配的干部队伍现状，镇党委以科学发展观为指导，立足长远、创新机制，拓宽渠道，从本镇优秀青年人才、大学本科毕业生和退伍军人中，选拔培养一支能担当合庆未来发展重任的后备人才队伍。在运作过程中重点抓好“选拔”、“管理”、“培育”、“使用”四个环节，经过一系列机制的形成，推动了干部队伍的新老更替、结构合理、科学发展。 （一）抓好“选拔”，优化后备人才结构 秉承镇党委“明确标准、严格筛选，多渠道引进‘复合型’青年后备人才；海纳百川、广纳群贤，放手使用成熟青年后备人才；‘走进来’‘派出去’，建立完善青年后备人才双向挂职及轮岗锻炼机制；积极探索、有序管理、建立后备人才资源库”的工作思路，储备人才的选拔在镇党委、政府领导下，由组织人事部门牵头、相关部门参与，共同组织实施。选拔储备人才坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严把进口关，按照报名、政审、笔试、面试程序进行。2007以来，共计择优录取本镇籍的本科以上学历大学生44名，充实到机关及部分企事业单位任职。 （二）抓好“管理”，规范后备人才队伍建设 在坚持标准，认真筛选，严把后备人才入口关的基础上，针对轮岗以及双向挂职锻炼的不同情况，坚持严格要求、严格管理、严格监督，加强后备人才队伍的规范化管理。一是坚持以德、能、勤、绩、廉为考核标准，对后备人才进行全面的目标考核。为了能使其尽快进入角色，做到“因岗设人、因人适岗”，镇党委要求挂职的后备人才定期小结、定期培训、定期谈心，以便及时掌握其所思所想，针对不足，及时提出要求，促进青年人才健康成长；二是对于刚进机关的大学生，规定三个月试用期，试用结束后到村、居进行九个月的基层挂职锻炼，并由其本人对实习期工作进行总结汇报，由镇党委严格考核并最终决定是否录用。对于在基层以及机关挂职锻炼的青年，通过考核，及时调整工作成绩不突出、发展潜力不大的后备人才；对于考核称职、个人素质良好、发展潜力大的后备人才，进一步加大培育力度，不断进行优胜劣汰，使后备人才队伍越发优秀、年轻、充满活力。 （三）抓好“培养”，提高后备人才质量 加大对储备人才的培养力度，全面提高储备人才的素质。镇党委有计划地加强储备人才的理论和实践锻炼，着力提高其政治理论水平和业务工作能力。一是加强理论培训，提高后备人才的思想政治素质，利用各种教育平台，举办专业培训班和法制教育活动，帮助青年们学习政策法规、