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加入WT对中国保险业的影响及其对策.doc
加入WTO对中国保险业的影响及其对策
目录
中国保险业的发展状况
加入WTO对中国保险业带来的可能影响
加入WTO,中国保险业的机遇
加入WTO,中国保险业的挑战
保险市场进一步开放的可能性
中国保险业开放面的问题
中国保险市场对外开放的对策
加快培育和完善国内保险市场体系
优化内部环境,提高自身竞争力
优化外部环境,实现公平竞争
建立健全保险修企业的有关法律法规体系
保险行政监管与行业自律结合
一、中国保险业的发展状况
改革开放以来,中国保险业的迅速发展主要表现在以
下几个方面:
保险业务持继发展,市场规模迅速扩大;
市场主体不断增加,竞争的市场格局初步形式;
体制改革不断深入,保险市场的微观运行机制与宏
观管理体制逐步建立;
保险法律规体系初步形成,为保险市场规范运作奠 定了基础;
保险市场逐步对外开放,国际交流与合作不断加剧;
6 .保险的服务功能、进一步增强,较好地发挥了经济
补偿作用。
二、加入WTO对中国保险业带来的可能影响
1、机遇。
首先,外资保险公司进入中国市场,会增加保险资金 供应量,进而提高了金融保险业在整个国民经济结构高级 化。其次,外贸保险公司的进入势必给中国保险业带来强 大的外部压力,迫使中国民族保险业走上重新构造、重新 完善的道路,在市场结构、组织要素、中介系统、经营管 理等方面不断发展、改进,促使和引导中国保险业向高水 平运行目标迈进,实现中国保险产业升级;同时,外资公 司先进的经营理念、专业技术、管理经验、优质产品及售 后服务对中国同行会产生良好的示范和启迪作用。再次, 开放可使大量保险从业人员获得培训和锻炼的机会,从而 提高中国民族保险从业人员的整体素质。各类保险人员之 间的竞争和宣传,也会在一定程度上向广大国民灌输保险 知识和理念,从而提高培育国民的保险意识,并达到促进 中国保险业发展的目的。最后,为中国保险商走出国门,
到国际市场信息上一展身手,创造了方便的条件。
2、挑战。
首先,外资保险公司的进入,加强了保险市场竞争程 度,导致保险企业保费利润率的迅速下滑。其次,造成一 部分保费外流。从已进入中国保险市场的一些外资保险公 司的经营情况看,近年来保费收入稳步增长,但1997年前 基本未保利信仰偏有账面利润,究其原因,主要是自留保 费比较少,部分保费通过再保险渠道流出境外。支出成本 高,因而承保利偏低。尽管1995年实施的《保险法》第 10 2条规定了 “保险公司需要办理再保险分出业务的,应 当优先向中国境地内的保险公司办理”,但实际操作时,难 度比较大。目前保险监管部门要求外资保险公司自留保费 不低于30%,加上法定分保20 %部分,仍有50%的保费可以 由外资历保险公司安排再保险。再次,与国内保险公司争 夺一定的市场份额。外资保险公司客观上有着资金实力雄 厚,管理先进,技术服务水平较高的优势,目前尽管在业 务经营范围上还受到一定的限制,但发展势头还是比较好 的。从全国的市场结构看,外资保险公司所占比重年还不 到百分之一,但在开放区域内的外资保险公司的市场份额 已接近10%,并有继续扩大的趋势。此外,外资保险公司由 于在待遇方面有着比国内保险公司优厚的条件,会造成国 内保险企业一部分优秀人才流失。
保险市场进一步开放的可能性。
中国保险市场仍然有着巨大的发展潜力,存在进
一步开放的空间。中国保险业整体发展水平仍然比较低,
从保险密度(人均保费支出)和保险深度(保费收入占国 内生产总值的比重)这两个指标来衡量,都可以看出中国 民族保险业正处于发展的初级阶段。据统计,一般发展中 国家的保险深度为4%,人均保费一般超过200美元,发达 国家如美国为9%,而中国目前的保险深度仅为%,人均保费 为美元,这些数据一方面说明了中国保险业落后的现状, 另一方面说明该产业在中国仍有着巨大的发展潜力。
中国的民族保险业已经具有了雄厚的竞争和经营 手段上开始逐步同国际市场接轨。首先,从保险公司的实 力来看,中保集团、中国太平洋保险公司、中国平安保险 公司都已发展成为全国性的大型保险集团公司。据统计, 1997年全国的保费收入中,中保集团占%的份额,平安保险 公司占到%,太平洋占%,这三家公司在保险业也具有了一 定的知名度。以中保集团为例,在1996年完成产、寿分业 经营的必改组以后,其注册资本达到200亿元人民币,在 全国共设有60 00个分支机构,19 97年、寿险保费收入为 769亿元。根据标准普尔公司按保费净收入排列的世界最大 保险公司年度统计表中,中保集团列第十七位。这说明中 国的保险公司已经具有了与外资相抗衡的实力。其次,中
国保险业的基本做法逐步按照国际惯例来运行。
3、中国保险业幵放面临的问题。
(1)保险市场结构失衡。中国保险市场的发展不够均衡,
存在着社会保险后于商业保险,寿险业务滞后于
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