加入WT对我国会计的挑战及具对策.docVIP

加入WTO对我国会计的挑战及具对策 加入WTO,意味着我国企业需要按照国际惯例开展贸易 活动，会计作为国际贸易交往通用的语言，将会发挥更加重 要的中介作用。随着我国加入WTO步伐的加快，大量国外的 会计思想和观念将会涌入我国，越来越多的国外会计师事务 所将进入我国的会计市场开展业务，为国内企业提供会计服 务。这既是推动我国会计改革与发展的重大机遇，也给我国 会计理论、实务带来了巨大的挑战。本文试就我们将要面对 的挑战及其应采取的对策作些探讨。一、加入WTO对我国会 计准则的挑战及其对策 挑战 国际经济全球化必然带来会计的国际化，资本市场的国 际化促使资金供求双方寻找信息交流障碍较小的会计语言。 这便涉及到会计准则的国际协调问题。会计准则作为会计处 理规范，具有一定的权威性、指导性和可操作性，它对规范 企业会计行为，保证市场的良性运作起到重要作用。目前， 世界各国基本上都制定了相应的会计准则来规范本国的会 计工作，但没有哪两个国家在会计管理体制、会计准则等方 面是完全相同的，而由于会计准则的差异引发的问题越来越 多。一个典型的例子就是，德国奔驰公司到美国上市时，按 照德国的会计准则，公司是盈利的，但按照美国的会计准则， 它就变成了亏损公司。 由于历史原因，我国的会计准则与国际会计准则相比， 存在着一些差距。首先表现在数量上，随着企业的不断发展， 国际会计准则也在不停地进步，目前已经制定了 41项，美 国的会计准则也已制定100多项，而我国目前只有13项具 体会计准则。相比之下，我们还有很多方面需要完善。其次 表现在会计准则的功能上，作为一种商业语言，会计准则的 功能应该只是让投资者通过阅读企业的财务报告，明白企业 的财务状况及经营表现，但我国还赋予了会计准则一些规范 企业行为的功能，这无疑会影响会计准则的实施。此外，我 们的一些准则仍然在某种程度上过分强调中国国情，而与国 际惯例之间存在着一些分歧。以美国为例，美国企业在计提 坏账准备金时，允许企业根据历史经验自行确定计提比例； 我国除了境外的上市公司、香港上市公司以及在境内发行外 资股的公司可以自行确定计提坏账准备金的方法和比例外， 其他企业均采用应收账款余额百分比法计提坏账准备金，而 且还硬性地规定了施工企业房地产开发企业为1°/。，对外经 济合作企业为2%等一些企业环账准备金的计提比例。此外， 还有像固定资产折旧方法方面的差异，例如美国公认会计准 则中并未规定固定资产折旧计提标准，一般由企业自行确定 在其实务中普遍采用直线法计提折旧，而在纳税申报时采用 加速折旧法；我国允许企业采用直线法、工作量法、双倍余 额递减法及年数总和法计提折旧，但是对加速折旧方法有一 定的限制。 加入WTO后，随着国际贸易的扩大，资本市场的开放， 外资银行的进入，国际结算业务的增加，使得这些分歧将会 表现得更加明显，它将不利于国际资本间的通畅流动，也不 利于中外企业经营状况的比较分析。这便要求我们针对这些 分歧积极研究对策，既要考虑国际惯例，又要针对我国的具 体实际，有计划、有步骤地推进会计改革，进行会计的国际 协调。 对策 1、正确对待会计的国内差异和会计的国际化。 会计是一门社会科学，它不可避免地受到政治、经济、 法律、教育、文化等诸多社会环境因素的影响，而这种环境 的差异，又势必会给不同国家的会计带来不同程度的影响。 因此，各国的会计研究成果都有其适用的国家环境和特殊背 景。但是，随着经济全球化的发展，国际贸易和国际经济往 来日益扩大，跨国筹资与投资日益频繁，资本市场全球化的 步伐将会不断加快。客观地讲，我国目前在会计的国际协调 上已经取得了长足的进步，但在认识上还存在两种偏差：一 是过分强调中国特色，过分强调自己的做法；二是过分崇洋， 考虑问题时总以西方会计为标准，在操作上单向协调倾向严 对此，我认为会计的国际协调与会计的中国特色问题并 不矛盾，会计的国际协调是指在一定范围内缩小各国会计对 相同或相似的经济业务会计处理的差异，而并非要求、也不 可能达到各国会计整体框架和运行机制的统一。要正确对待 会计的国内差异，对于有存在依据的合理差异，我们要承认 其存在客观性。在会计准则的建设中，必须考虑各种现实的 可行性。同时，我们还要正确认识会计的国际化问题。有中 国特色的会计理论与方法体系的建设也并非与国外没有相 同之处，在技术层面上，国际惯例中适应于中国的就应该吸 收借鉴进来。我国已修订和新颁布的具体会计准则就较好地 体现了这一指导思想。在过渡时期，我们更应该积极参与全 球性或地区性会计专业团体和政府有关会计协调组织，积极 借鉴和引进国外先进会计经验和先进管理技术，加快我国会 计的国际协调步伐。 2、加快具体会计准则的制定和实施，实现会计制度的 统一。 对此，财政部早在1993年就启动了完善会计