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创建学习型检察机关之我见 ·向伶俐 唐媛· 摘要：“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关，这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。 随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中，检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个：学习，快速学习，持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。 一、关于学习型组织的内涵 “学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。 学习型组织是一个不同凡响的，更适合人性的组织模式，它有着崇高而正确的核心价值，信念与使命，具有很强的生命力与实现梦想的共同力量，不断创新，持续蜕变。学习型组织中的“学习”是广义的，泛指的，从内容上说，它既包括知识技术的学习，又包括思想观念、方式方法的学习；从对象上说，它既包括向书本学习，又包括向他人和实践学习；从目的上说，它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求，而且要创造自我、创造未来。其次，学习型组织的“型”，简言之，是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位，愿意为共同愿景努力奋斗，和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为，是组织成员的同向选择。总之，学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后它有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能，培育全体成员坚持终身学习，长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级，使人力资本增值，使创新永远与发展相伴，使组织充满生机和活力，不断创造新的辉煌。 二、创建学习型检察机关的意义 学习力是最珍贵的生命力，学习力是最活跃的创造力，学习力是最独特的文化力，学习力是最科学的管理力。一句话，组织学习最终将产生一种新的生产力，从而促进人的全面发展和社会的全面进步。 检察机关作为国家法律监督机关，如何才能形成并不断提升自己的学习力呢？这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时，自觉带头建设学习型组织，即创建学习型检察机关，加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制度”建设，全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力，为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。 （一）创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务 创建学习型检察机关，既符合时代的潮流，也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面，检察机关要始终保持先进性，树立司法机关公正廉洁执法的新形象，更好地为经济建设服务，就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习，不断提高马克思主义的理论水平，不断强化执法效率与能力；另一方面，检察工作质量的高低，是否能够满足人民群众的新要求、新期待，系统形象在党和人民群众中的位置如何，是由广大检察干警的具体行动来体现的，如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，争做学习型检察官，检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力，永远走在时代的前列。 （二）创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要载体 “三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想，也是检察机关加强自身建设的强大理论武器，认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务，也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关，关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这一理论成果，在创建学习型检察机关的过程中，将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起，并创造性地加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终代表最广大人民的根本利益。 （三）创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求 全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念，使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为，这势必将不断提高检察干警的学习力，而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不