劳动合同法与就业促进法对人力资源建设发展的影响.docVIP

劳动合同法与就业促进法对人力资源建设发展的影响 人力资源管理法律体系能够有效地减少 和避免社会生产生活中出现的用人单位与劳动者间滥 设试用期，不签订正式劳动合同、无序加班、拖欠工 资等侵害劳动者权益的现象，同时也能更好地保护用 人单位的合法权益，进一步推动我们社会和经济的规 范化、法制化、科学化发展进程。加快我国法治建设 进程，建立完善人力资源法律法规具有非常重要的意 义。 关键词：就业促进法劳动合同法人力资源 我国制定并实施的《中华人民共和国就业促进法》 与《中华人民共和国劳动合同法》是目前我国法治体 系中与人力资源建设关系最密切的两部实体法。人力 资源管理法治建设的进程关系到我国经济能否快速健 康发展、用人单位是否规范管理以及劳动者切身利益 如何得到保障。 自从上世纪90年代调整工业结构后，我国逐步提 高人力资源优化配置的能力，增升企业生产率。新世 纪后，世界范围内的竞争呈现出白热化的趋势，我国 政府也体现出空前的参与意愿与竞争魄力，允许用竞 争重塑市场，并以此为契机，重视对现代企业的重塑。 进入WTO后，我国企业经营领域和发展速度不断提高， 实施人力资源规范化和法律化管理，开启了以科学发 展观推动经济发展历程。2008年我国实施《就业促进 法》与《劳动合同法》（2012年12月进行修订，自2013 年7月1日起开始实施），推动我国社会经济进入规范 化、法制化与科学化发展的新时期。 1.基于法制化视域对人力资源建设的作用 我国新《劳动合同法》的出台就是为了弥补传统 劳动合同法的缺陷，例如不签订劳动合同、合同不落 实、签订合同不规范、合同短期化等现象。新《劳动 合同法》的出台是我国经济体面临的国际形势与自身 发展需求综合作用的必然举措。首先，经济快速发展， 但社会问题较多，劳工权益受到侵害而引发的劳资冲 突和劳资矛盾已经影响到经济和社会的发展。其次， 我国企业一直运用低劳动成本来保障自身的发展和竞 争优势，而这种优势难以满足时代的要求，劳动者也 不再认可自己的低待遇。最后，我国加入WTO后，低 成本导致反倾销案层出不穷，很多国外居民对低劳动 力生产的产品质量产生质疑等问题，所以一定要在法 律视域内逐步健全人力资源综合素质，以提高企业竞 争力。 《就业促进法》和《劳动合同法》的制定实施， 是保护和约束每个劳动者及用人单位的。有效宣传、 学习、实施新法律法规对于深入推动人力资源的管理 幵发，确实保护劳动者正当权益，提高依法用工、依 法行政及依法维权的能力和意识，建立稳定和谐的劳 动关系，推动和谐社会的建立等方面发挥出重要的作 用。新法规详细规定，用工单位在工作时间、休假休 息、保险福利、劳动卫生安全、劳动定额管理、劳动 纪律以及制定、修改劳动报酬等和劳动者有直接利益 关系的规章制度时，要与职工代表大会或者工会协商 后确定；规定企业如果裁员超过20人，或者低于20 人但超过全部职工的10%的，用人单位应该提前一个 月向全体职工或工会说明具体情况；规定用人单位如 果想单方解除劳动合同，则应该事先将解除合同的理 由向工会说明等，对于规范劳动用工极具操作性的规 定，由此可见，我国正逐步进入运用法律依法开发管 理人力资源、建立和谐劳动关系的新时期。两部法律 不但在健全人力资源管理的法律体系中迈出了坚实的 一步，还为劳动者提供维护合法权益的有力法律武器。 2.我国制定并实施《劳动合同法》的内涵 2.1促使用人单位更重视其社会责任 企业在追求经济效益的同时还具有一定的社会责 任。但很多企业以提高自身实力、参与全球化竞争作 为经营的头等要务，而忽视其应当承担的社会责任。 当企业与劳动者出现利益纠纷或相关冲突时，虽然了 解法律的相关规定，但出于对承担风险与自身利益的 考虑，用人单位常常做出损害劳动者利益的决定。这 些都是由于法律制度不完善、不详细而造成的，因此 随着我国经济的不断发展，人力资源管理逐步法制化， 一方面政策法律更加健全、完善，在用人单位的义务 方面做出了更加具体、详细、可操作的法律规范；另 一方面在法律实施上，要求企业和相关部门必须做到 有法必依、执法必严。在实施《劳动合同法》过程中， 地方劳动部门应该充分发挥出协调和仲裁的功能，严 格执法，避免执法人员徇私舞弊和执法不严。新实施 的《劳动合同法》在推动企业重视其社会责任、保护 劳动者合法利益的同时，也是鼓励和规范企业顺利竞 争和经营的重要法律。 2.2推动用人单位审时度势的进行社会运作 随着《劳动合同法》的执行，用人单位将重视调 节人力资源管理和开发等方面的相关问题，推动用人 单位向着规范运作和科学管理的方向迈进。第一，在 招聘上，可以提高招聘质量，减少从前招人后发现不 符合要求而解聘的现象。第二，用人单位以新法规为 指导，规范和完善绩效管理制度。用人单位和劳动者 要重新梳理考