免除农业税后的三农问题及解决机制_0.docVIP

免除农业税后的三农问题及解决机制 　　摘 要：三农 问题 是关系国计民生的大问题,我国的 现代 化 自然 要求农业也要实现现代化,8亿农民的增收问题也是关系到我国实现小康 社会 的最大障碍。全部免除农业税后，虽然表面上会直接减轻农民的负担，但由于这涉及到了我国的一项基本农业制度，废除之后必然会引发一系列的问题，而这又有可能间接损害农民的利益，使三农问题更为严重，所以要从根本上建立解决三农问题的机制，以便对今后我国的新 农村 建设作出应有的贡献，也许充分 发展 社会主义民主 政治 是治本之路。　 　　关键词：三农问题；农业税；效率 　　一、三农问题产生原因及免税后不良反应 分析　 　　现代 经济 是生产力增长的经济，是农业小部门化的经济。农业小部门化的主要表现有三：一是农业增长对整个经济系统增长的贡献不断下降；二是农业产出占整个经济系统总产出的份额不断下降；三是农业获取社会生产所需的稀缺资源的能力不断下降。改革开放以来， 中国 农业在GDP中的比重大幅度下降，25年间下降了一半， 目前 已降到不足15％。 　　农业小部门化说明农业的“社会发展带动性”已被非农部门(特别是 工业 部门)所取代，农业的附属性增强，但农业的“生存保障性”却还没有其它部门可以取代。事实表明，在工业化达到一定水平后，农业增长通常是缓慢的，但波动很小，而且在国民经济系统受到冲击、引起经济增长受到较大波动时