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矿产资源勘查开发管理的研究 　　[摘 要]随着我国社会的进步与发展，我国经济与社会效益也在不断的增长。而矿产资源作为我国一种特殊的自然资源，为我们国家的发展提供了重要的物质基础和能源的供应。随着我国经济的快速发展，对于矿产资源的需求也越来越大，但是，不可否认的是，在很长一段时间，我国对矿产资源的勘查、开发都存在着很多的问题，导致更严重的环境问题的出现。因此，为了我国的可持续发展战略，需要对矿产资源勘查开发中存在的问题进行研究探讨，从而寻找出有效的解决办法，促进我国经济的快速发展。 　　[关键词]矿产资源；勘查开发；发展现状；管理对策 　　中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0183-01 　　1.我国矿产资源勘查开发现状分析 　　1.1 矿产资源开发利用浪费现象严重 　　我国矿产资源相对来说还是比较丰富的，因此，在很大程度上支撑着我国经济的发展与进步。但是，在这些矿产企业总还存在很多的小型矿山，这些小型矿山企业大多技术设备都不够完善，人员素质也还需加强，虽然企业已经努力节约和保护资源环境，但是不可避免的还是存在着开发资源浪费的现象。在开采富矿时，随意开发，不注重资源的回收，导致矿产资源利用过低。从一些数据我们不难看出，在矿产资源的开采过程中还存在着很大的浪费现象，除此之外，在矿产开发过程中环保意思不足，导致地质灾害以及生态环境的破坏现象严重，给矿山周围的水土造成了极大的污染。 　　1.2 稀土等矿产资源过度开采 　　我国在进行矿产资源开采的过程中存在一些误区，同时结合市场需求，又对一些优势资源进行过度开采，导致供大于求，影响矿产的市场价格，造成资源浪费。另一方面在开采过程中，过度开采导致当地的植被被破坏，产生的环境问题也是十分严重的。就拿稀土资源为例，我国每年进行稀土资源开发的企业数量是非常大的，过度开采导致恶性竞争，不仅没有使我国拿到对于稀土市场价格定位的主权，反而导致稀土资源价格下降，严重影响着我国的经济利益，除此之外，多年的过度开采，导致稀土资源枯竭，因此，必须要采取一定的措施，保障我国矿产资源的稳定性 　　2.我国矿产行业开发中存在的问题 　　2.1 矿产资源法律制定存在漏洞 　　随着我国经济的发展和法制体系的健全，也陆续出台了一些对于矿产资源的规定，但是在实际应用上还是存在不足，缺乏一定的制约性。比如说，将探矿权和采矿权分开管理，对于拥有探矿权并找到矿的企业来说，就只具备了优先采矿的权利，但是要想进行矿产的开采，就还要具备一定的资质，这在某种程度上来说就影响着商业勘查探矿的积极性。除此之外，由于我国土地大多是集体所有制，在很大程度上就限制了土地交易市场，从而影响矿业转让、土地使用权的有效结合，阻碍我国经济的发展。 　　2.2 矿产资源有偿取得制度也存在一定的缺陷 　　根据相关规定，由国家出资进行勘查形成的采矿权在进行转让时，需要进行严格的评估，缴纳相应的采矿权价款。而对于非国家出资的采矿权并没有硬性的规定，这就导致了市场中的不公平性的出现。还有就是我国对部分领域的税收存在一定的重复性，在某种程度上来说也导致了乱收费现象的滋生，而过高的费率则影响着矿业的持续发展。最重要的是我国税收费用是按时间收费，这就导致企业不计后果的在最短的时间内过度开采，不但造成了资源的浪费，还影响着市场价格，从而造成了恶性竞争的局面的产生。 　　2.3 矿产资源管理体制不合理 　　首先，矿产与土地管理衔接性存在一定的问题。我国随着经济发展逐渐出现了一定的国土资源管理机构，但是在实际的运作过程中，还是按照两个系统分别进行管理的。由于在管理中不能很好的将矿产资源和土地资源很好的结合起来，直接影响着矿主的利益，不利于矿业权的市场权。其次，矿产管理只能协调不好，在对不同的矿产进行资源分配管理时，不同的职权在不同的部门中，但是，每个部门只能分管一项。这就造成了相关人员没办法了解全面的信息，影响着资源的开发与利用，不利于矿产资源的综合管理，同时容易形成责任推脱等不良现象的产生。 　　2.4 矿产资源管理机制不健全，管理方法过于落后 　　随着矿产企业的发展，在勘查与开发的过程中涉及到的部门与人员过多，所以必须要建立一套严格的管理机制。但是在实际管理过程中，还是存在很多漏洞，影响着矿产资源的管理。还有更严重的就是一些部门人员为了给自己谋利，就插手矿产企业的日常生产活动，给矿产企业增加额外的经济压力，阻碍了矿产企业的发展与进步。目前来看，我国对矿产资源的管理方式还是在一种过渡的阶段，但是还是存在很多不足，很多管理方法过于老套、落后，没办法有效的管理矿产企业的开发，使得我国矿产资源的供应处于短缺的局面。因此，就要求相关部门要确定新的发展目标，合理调整矿业的布局，才能够有效提高矿