福建土楼5A景区存在问题及对策的研究.docVIP

福建土楼5A景区存在问题及对策的研究 　　[摘 要]福建土楼（永定、南靖）景区是国家5A级旅游景区，其中，南靖土楼景区更是于2008年7月7日被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，成为中国第36处世界遗产。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准评定细则，本文在对旅游交通、游览环节、旅游安全、旅游卫生和旅游购物等问题进行分析的基础上，提出提升景区管理水平，解决规范化管理与周边农民自主创收之间的矛盾，提升文创产业的发展及强化相关配套，优化游客组织等相关对策。 　　[关键词]福建土楼；景区；文创产业 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.06.052 　　[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）06-0-02 　　福建土楼（永定、南靖）作为世界文化遗产，旅游资源文化内涵丰富、景观奇特，经过多年开发，景区旅游服务设施配备基本完善，旅游商业业态较丰富，景区品牌有一定的市场影响力、知名度较高。福建土楼（永定、南靖）景区于2008年8月申遗成功，并于2011年8月30日被国家旅游局授予5A景区。 　　1 福建土楼（永定、南靖）景区概况 　　福建土楼，因其大多数为福建客家人所建，故又称“客家土楼”。土楼产生于宋元，成熟于明末、清代和民国时期，以土、木、石、竹为主要建筑材料，利用未经烧焙的土并加一定比例的沙质黏土和黏质沙土拌合而成，用夹墙板夯筑而成的两层以上的房屋。福建土楼是一个总概念，分为南靖土楼景区和永定土楼景区。福建土楼（永定）景区包括高北土楼群、洪坑土楼群两景区（不含初溪土楼景区）。福建土楼（南靖）景区属于民居游，点多线长，核心景区包括田螺坑、裕昌楼核心景区、云水谣核心景区、游客服务中心核心景区。2016年8月3日，国家旅游局在北京发布消息：福建永定-南靖土楼5A旅游景区被严重警告。对于福建土楼旅游区，评审委员会给出的处理意见是：存在“野导”扎堆现象，游步道安全隐患突出，厕所设施滞后，环境卫生差，车辆管理混乱，占道摆摊现象严重。福建永定-南靖土楼5A旅游景区开始进入6个月的整改期。福建土楼（永定、南靖）景区的资源及特色如表1所示。 　　2 景区服务质量与环境质量存在的问题 　　根据《旅游景区质量等级划分与评定》国家标准评定细则，福建土楼（永定、南靖）景区作为国家5A旅游景区，在景区服务质量与环境质量方面存在以下问题。 　　2.1 旅游交通方面的问题 　　目前，福建土楼（永定、南靖）景区之间从南靖到永定尚无景区内旅游交通车。福建土楼（南靖）景区包括田螺坑、裕昌楼核心景区、云水谣核心景区和游客服务中心核心景区，从游客服务中心到田螺坑景区采用旅游大巴接驳，到云水谣景区采用公交接驳。交通接驳系统尚有待梳理及向游客明确公布，使游客乃至工作人员容易对交通接驳系统产生误读。由于土楼景区的特殊性，居民生活与游客游览在交通上的矛盾较为突出，景区为此做了包括硬件和管理制度等各方面的努力，如设立了较多的村民停车场、规定禁止车辆进出景区的时间、规定停车场车辆摆放的规则等。景区内普遍存在车辆乱停放现象，有的甚至停放在核心景点的显著位置，在禁止通行时间内，仍然有较多车辆进出，部分车辆，尤其是摩托车，在游步道混行路段的速度较快，存在着较大安全隐患。 　　2.2 游览方面的问题 　　在景区内，设置了专门的游客服务中心?砦?游客提供票务和休憩服务，但是田螺坑和云水谣核心区的游客服务中心尚在建设中，从而导致当前不能为游客提供良好的服务，景区中一些问询、安全保卫、交通服务点等功能布局不足。在景区内，按照国家相关的要求与标准，设置了安全标识与各种标识系统，但是，由于各标识牌的材质、工艺、形态的差异化，导致与景观环境不协调，还存在标识维护不良和中英文对照有错误等问题。标识系统的表达较为混乱，同一景区在不同的标识牌（包括通往景区的道路指示牌）中存在各异的名称，外来游客很难辨认和理解。如高北土楼群景区（游客中心宣传材料上的称呼），在价格公示牌上是“高北土楼王景区”，景区宣传栏上则是“福建土楼永定景区（高头）”，而景区说明牌上是“福建土楼王景区”；同样的问题在洪坑土楼群景区也存在。 　　2.3 旅游安全方面的问题 　　福建土楼（南靖）景区属于民居游，点多线长，安全保卫工作艰巨。田螺坑上下观景台改造项目正在规划进行中，目前上下观景台无法满足游客集散、配套服务及观景的要求，同时游客在此区域上下观景存在极大安全隐患。除了景区内因车辆混行造成的较大安全隐患外，景区内沿溪的部分木护栏基座已经腐蚀松动，存在较大安全隐患；振成楼内有居民随意在柱子和墙上钉铁钉（游客活动的通道），很容易对游客造成伤害；在游客活动密集区、部分电线及接头裸露，有一定安全隐患。 　　2.4 卫