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科普图书类的项目评价指标的体系及的应用的研究 　　摘 要 本文立足于科普图书类项目实施情况评估工作，提出科普图书类项目评价指标的构建原则、方法，评价标准设定的原则与方法，以及评价指标设置的权重问题等。通过对北京地区某社会征集科普图书类资助项目的实施情况进行总结性评估研究，发现科普图书类资助项目实施情况整体较好，但也存在部分资助项目实施较差现象，特别是资助方向上存在重引进翻译、重市场等情况，针对这些评估结果和发现，就如何进一步提升科普图书类资助项目的实施效果提出对策建议。 　　关键词 科普图书；项目评价；指标体系 　　中图分类号G315 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）142-0096-03 　　对科普工作进行公正客观的评价是科普工作的重要环节，是增强科普工作效果的重要方法，是进一步开展科普工作的重要依据。科普项目监测与评估具有重要的评价功能、激励功能、导向作用和指导作用[1]，通过评估总结，不仅可以让组织者、实施者能够客观的看到存在的不足和问题，引导并指导他们在将来组织开展科普实践活动中改进工作，提高科普活动项目的组织效率和科普效果，同时也是科学评价财政支出绩效，提高财政资金使用效益的有效途径[2]。 　　目前，我国多个省市开展了科普图书社会征集类专项资助工作，但由于缺乏一套较好的评价指标体系，组织者、实施者以及社会公众对于科普图书社会征集专项的具体实施情况并不清楚。本文立足于科普图书类项目实施情况评估工作，建立一套针对科普图书类项目的评价指标体系，通过对北京地区某社会征集科普图书类资助项目实施情况进行评估研究，提出科普图书类资助项目存在的问题和对策建议，为进一步提升社会征集科普资助专项的科普效果提供参考借鉴。 　　1 科普图书类项目评价指标构建的原则和方法 　　科学设计科普项目评估的指标体系是科普活动评估工作极为关键的一环，也是一项科学性极强的研究性工作。科普图书类项目作为科普活动项目的一种，评估指标的选择同样需要遵循可测性、完备性、可行性和导向性等一些基本原则和标准[3]。但是，由于科普实践活动项目的功效具有发散性，评估角度的多样性，科普目标人群不固定，以及受益对象获益来源的多方位等因素[4]，指标选取还要采取定量分析与定性分析相结合的原则，定性分析中尤其重视专家的作用，需要多方面的专家进行合作评估才能使结果更趋合理。 　　具体方法是先通过文献检索，收集相关数据，并根据数据可获得的情况和获得数据以后的指标相关性分析，删除那些数据不易获得和存在强相关的指标，设立初步的评估指标体系。然后，通过专家座谈、研讨、函询、实地调查等方式修改、优化和调整一些具体的指标，最终确定选用哪些评估指标。 　　2 科普图书类项目评价指标的具体分类 　　依据上述指标体系设立的原则和方法，以及科普图书社会征集类项目的现状和特点，同时参考了已有的相关研究文献，我们设计出了“科普图书类项目评价指标体系”（见表1）。本指标体系一共包含一级指标4个，分别按照项目基础、项目管理、项目产出、项目绩效四个方面进行设计。 　　一是项目基础指标。项目基础指标反映的是项目承担人员和承担单位保障项目研究顺利开展的基础条件。二级指标重点针对项目承担人员和承担单位进行考察，主要包括承担人员、承担单位是否具有一定的科普创作或编译的能力和经验，以及单位提供相关配套资金的 　　能力。 　　二是项目管理指标。项目管理指标反映的是项目开展的必要性和开展过程中管理的有效性[5]。二级指标主要针对项目组织研究过程中管理是否规范、目标完成程度是否符合预期进行考察。具体内容包括项目是否按照计划实施，无变更备案申请；管理过程科学规范，经费使用无问题；按时进行中期评估和结题验收；项目完成进度和质量达到预期考核要求。 　　三是项目产出指标。项目产出指标反映的是项目本身开展研究的直接价值体现，由于此类项目产出形式是科普图书，鉴于本次评估侧重效果评估，项目产出的指标以产出质量为主要评价内容。借鉴科技部“2014年全国优秀科普作品”推选标准，二级指标主要按照科普作品的科学性、创新性、可读性三个方面进行考察，具体内容包括作品具备普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的内涵[6]；作品的图文内容有一定的突破和创新，作品的观点或者传达科学内容的方式有一定的创新；作品形式活泼、内容丰富，为公众喜闻乐见，作品内容对生产和生活具有一定的实用性；兼顾不同读者群，具有广泛的代表性，科普作品比较畅销，再版数量及销售量较高。 　　四是项目效益指标。项目效益指标反映的是项目开展的实践活动及成果产生的经济、社会影响。二级指标重点考察经济效益、社会效益和示范作用，具体内容包括提高了承担单位（特别是企业）的知名度，形成了科普品牌；带动了社会资本投入，产生了一