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第 3 课 从汉至元政治制度的演变 一 ﹑ 中央集权制的发展 二. 君主专制的演进 史料链接: 汉武帝所用丞相十三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,所以当他拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。 三、选官制度的历史变化 1.察举制:汉代—人才举荐制; 2.魏晋南北朝—九品中正制; 3.科举制:隋唐以后考试选官成为 主要的选官制度 评价科举制: 小 结 从汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (2)皇权不断加强,相权日益削弱。 (3)皇权不断加强,相权日益削弱。历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 积极:打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础,加强了中央集权;从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚。 消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围,特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。 * * 问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同? (一)汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立 刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年,诸 侯王就发动了叛乱。 汉景帝 七国之乱 汉武帝实行“推恩令”:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。 汉武帝刘彻 (二) 唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成 唐朝设藩镇(节度使) “安史之乱”和藩镇割据局面出现 五代十国分裂局面形成 藩镇与节度使:???? 原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会。 安禄山本是混血胡人,貌似忠诚,生性狡诈;由于得到玄宗和杨贵妃的欢心,身兼范阳、河东、平卢三镇节度使。安禄山见唐室政治腐败,武备废弛,便于公元755年,以讨杨国忠为名,自范阳率兵南下,很快就攻占了洛阳,自称大燕皇帝。第二年,唐军在潼关溃败,安禄山便长驱直入长安,唐玄宗匆忙南逃。 貌不惊人的安禄山 “安史之乱”平定后,星罗棋布的藩镇 思考:“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么? 地方权力的膨胀会导致国家分裂! “十年开拓天下,十年养百姓,十年致太平。” ——周世宗柴荣 宋太祖赵匡胤 太祖问:“天下自唐 季以来,数十年间,帝 王凡易八姓,战斗不息, 生民涂炭,其故何也?” 赵普回答:“此非他故, 方镇太重,君弱臣强而已。 今所以治之,亦无他奇巧, 惟稍夺其权,制其钱谷,收 其精兵,则天下自安矣。” 宰相赵普 唐朝河西节席使张议潮统军出行图 北宋文官出行图 问题一: 以上两幅出行图反映的情景有何 不同? 问题二: 出现不同情景的原因是什么? 宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强 中央集权的措施,有哪些利与弊? 知识延伸 利: 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾, 促进了社会经济的恢复和发展。 弊: ①权力过分集中,导致臣下不负责任; ②机构臃肿,形成“冗官”,效率低下; ③军制紊乱,形成“冗兵”,战斗力衰退; ④财政危机严重,形成“冗费”,造成积贫积弱。 (四)元朝地方政治制度的演变 1、实行行省制 形成省、路、府、州、县级制 3、设宣慰司管理边远民族地区 2、晋、冀、鲁由中书省直接管理 意义:元朝行省制度 (1)加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一; (2)行省制是中国古代地方行政制度重大变革, 是中国省制的开端。 (小结)中央集权制的发展: 秦 (郡县) 汉初 (郡、国) 汉中后期 (州郡县) 隋 (州县) 唐 (道·州县) (藩镇) 北宋 (路·州县) 元 (省、路、府、州、县) 地方分权 集中 中央集权 从汉至元地方政治政治制度的演变特点 (一)汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍
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