系统提高基层政工干部队伍业务的素质初探.docVIP

系统提高基层政工干部队伍业务的素质初探 　　摘 要：针对目前企业内容基层政工干部普遍存在的理论基础知识浅薄、政工业务能力偏弱、开展政治工作的基本业务能力较弱的问题进行了综合分析，并提出了初步的解决办法。 　　关键词：基层政工干部；问题表现；具体举措；业务培训 　　最近，我们对基层政工干部队伍的业务素质进行了一次调查考察，总的感到目前基层政工干部队伍的整体素质有新的提高，但也还存在一些亟待解决的问题。主要表现在三个方面： 　　一是理论基础知识浅薄。此类现象在兼职政工干部队伍中表现较为明显，我们从马克思主义哲学基本理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记近来一系列重要讲话精神、企业中长期发展战略及文化理念等方面综合拟题，对基层兼职支部委员、工会分会负责人、团干进行书面考核，成绩均十分不理想。其中党群部门的专职政工干部、团委书记均获得较为优秀的成绩。基层政工干部理论基础不扎实，对开展基层政治工作造成直接影响。如工作指导上没有预见性和计划性，在分析问题上存在主观臆断或就事论事，在处理问题上存在随意性和简单化等，均与政工干部的理论基础浅薄有关。 　　二是政工业务能力偏弱。为摸清基层政工干部业务能力，在理论方面，我们以《基层党支部书记工作手册》中的问题为基本内容进行考察，在实践方面，着重检查了支部活动党建信息系统录入质量和党课教案，全部符合要求的仅占少数。 　　三是开展政治工作的基本业务能力较弱。有的对一年中政治工作该抓什么，抓到什么程度，达到什么目标，怎样结合主营业务开展政治工作抓落实等心中没有数；有的上级强调什么抓什么，出了什么问题就抓什么问题，处于“应付”和“救急”状态；有的缺少组织具体工作的基本能力。比如，对支部组织生活会怎样组织，经常性思想教育工作如何开展等，主意不多，方法不活，章法不清。 　　形成基层政工队伍业务基础素质低的原因是多方面的，除了基层政工干部自身的因素外，从各级领导和党建部门的指导思想和工作方法上来分析，主要有以下几个方面的原因： 　　首先，对配强基层政工队伍重视不够。基层政治工作是一项十分重要的专业性工作，调配干部理应满足基层政治工作专业性的要求。但从调查的情况看，一些单位在调配基层专兼职政工干部上存在三种倾向：一是在配选干部时不是按专业要求和个人素质条件进行合理调配，而是采取“优先保证主营业务，其余人员调配政工”的做法，甚至将政工岗位视为退休前的“过渡”岗位、“养老”岗位、工作出现失误后的“安置”岗位。这样有些适合搞政工的到不了位，而有些到了位的却不适合。二是在提升环节上存在“跨越式”的现象。职务与能力应当成正比，而能力的提高是逐步积累的渐进过程。与之相适应，在干部提升上也应采取“台阶式”的做法。但个别单位却往往安排没有党务工作经验的班站长、专责直接担任主持工作的支部副书记的“跨越式”做法，一些提升的支部书记由于缺乏党务工作的岗位锻炼，结果职务上去了能力上不去，还造成了基层政治工作经验的失传，以及优秀党建品牌的传承。三是用非所学、学非所用的矛盾比较突出，在日常工作中不注意政工干部培训的针对性和有效性。这样就加大了学用矛盾，严重地影响了政工干部队伍业务的提高。 　　其次，在舆论导向上发生了偏差。当前已进入经济转型期和改革攻坚期，电力体制改革也逐步进入实施阶段，这既给基层供电企业政治工作注入了新的活力，也面临许多新情况新问题。加强对新问题新情况的研究，无疑是正确的、必要的。但是，个别单位和部门对新与旧、基础与发展辩证关系认识不足，往往强调“新情况、新问题”多，讲优良传统基础知识少，致使一些基层的同志，误认为政治工作原有的知识、传统的做法、基本的规律章法已不适时宜，于是投入精力去“求新”，忙于做亮点抓典型，而忽视了抓基础性、经常性政治工作的学习和实践。有的基层政工干部讲新情况滔滔不绝，而对传统的、基本的党建工作常识则说不清道不明，其结果不但新情况新问题没有解决，而且政治工作的基本制度和要求也没有落实好。 　　最后，具体帮教上的形式主义。为提高基层政工干部队伍的业务素质，各级相应采取了一些措施，但有的实际效果却不理想。有的单位培训内容重点不突出，不是以打牢业务基础为主，指导基层政工干部系统掌握基层政治工作的基本原则、常识、方法，而是把培训当成传达上级精神、分析工作形势、布置工作任务的例会。有的单位在帮教和培训工作中，不注意区分具体对象，因人施教，减少直至取消了交流讨论环节，习惯于统而灌之，一把尺子量人，一根教鞭育人，使基础知识较好的同志因“吃不饱”而生烦，基础差的同志因“不消化”而生畏，影响了业务培训质量；还有些单位的政工业务培训缺乏连贯性，不是把办班学习――指导实践――帮助总结当成业务培训的全过程，而是重办班，轻指导，闭环管控成为空话，使部分基层政