基于史密斯模型的行业协会商会与行政机关脱钩政策执行研究.docVIP

基于史密斯模型的行业协会商会与行政机关脱钩政策执行研究 　　 　　摘要：本文从史密斯模型的四个维度分析行业协会商会与行政机关脱钩政策执行的所取得的成效：以建立脱钩政策体系框架，执行主体明确，脱钩的对象的政策接受度总体较好，政治、经济环境的有效推动；并总结出脱钩政策执行中所存在的问题：相关的政策体系还不完善，执行主体存在利益壁垒阻碍、合作协调能力不够、监管能力不足以及信息公开制度不完善，行业协会商会由于内部治理结构不完善、代表性、合法性、权威性不足导致自我能力的缺乏等问题，为今后促进脱钩政策有效执行提供参考。 下载论文网 /3/ 　　关键词：史密斯模型；行业协会商会；行政机关；脱钩；政策执行 　　中图分类号：D630； 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-00-02 　　一、引言 　　“行业协会商会”作为政府与市场、政府与社会之间的纽带。改革开放以来，在为行业提供服务、促进行业自律、制定行规行标、为政府决策提供建议、体现行业的各种要求、应对各种社会必要的义务、主动投身到国际中并加速经济增长等环节都起到很大的帮助。然而，行业协会商会发展的一些弊端日渐显露：行政化色彩浓、行为缺乏规范、自身结构不合理、发展能力不足、法律法规体系不完善等。在当前政府职能转变、简政放权改革背景下，行业协会商会与行政机关脱钩具有重要意义。值此情境之下，在参考美籍经济学家托马