地方政府投融资平台风险及转型的对策.docVIP

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  • 2018-11-03 发布于福建
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地方政府投融资平台风险及转型的对策.doc

地方政府投融资平台风险及转型的对策

地方政府投融资平台风险及转型的对策   摘 要:地方政府投融资平台对应对国际金融危机对我国的影响发挥了重要作用,但由于缺统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题,使地方政府投融资平台建设出现了很多问题,导致地方政府债务风险急剧扩大。   关键词:融资平台;债务;风险;对策   1 地方政府融资平台定义及分类   按照地方政府融资平台承建项目的特点和还贷来源,地方政府投融资平台基本可以划分为两类:一是自负盈亏的经营性政府投融资平台,主要承建盈利性项目,依靠自身经营收入或指定收入来源还本付息。二是非经营性政府投融资平台,主要承建的项目为公益性和半公益性,本身不产生收益或自身收益不足以偿还全部贷款本息,政府财政全额或兜底归还贷款本息。   2 融资平台财政风险的现状   从融资平台所属级别看,直辖市的负债规模最大,平均负债规模达到443.46亿元,其次是省级地方融资平台为301.93亿,而区(县)级和地方级负债规模最小,分别为81.71亿和54.92亿。从资产负债率来看,地方融资平台的平均负债率为47%,说明这些地方融资平台的杠杆率水平较高,公司一半以上的资产来源于负债经营;从应付账款所占总负债比重来看,省级融资平台应收账款占总负债的比重最高,达到6.41%,其次为省会城市级融资平台,占比为4.94%。地市级和区(县)级融资平台商业信用占比相差不大,分别为4

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