科学管理水利工程档案的措施.docVIP

科学管理水利工程档案的措施 　　摘 要：水利工程建设是我国民生建设中的重要组成部分。在水利工程发展的过程中存储了大量的档案，当前对这些档案的管理还处于落后的阶段，特别是大型水工程建设的档案对我国今后水利事业的发展具有重要的借鉴意义。文章就对大型水利工程档案的科学管理进行了细致的分析，针对存在的不足给出解决的措施。 　　关键词：大型水利工程；工程档案；管理措施 　　由于大型水利工程规划和施工建设是一个周期长、涉及专业工种多、技术性强的复杂过程，其工程档案资料的收集、整理、和统计分析归档具有时间跨度长、特性资料类型繁多、数据量大、分析统计复杂、归档信息详细严格等特点。工程档案资料是历史水利规划建设的一种重要信息载体，为国家和地方政府进行江河规划和统筹基本建设提供准确详细的数据资料，对合理开发利用江河水能资源起着决定性作用。建立与加强大型水利工程档案管理工作，不仅是水利工程项目规划和施工建设管理工作中的重点，同时也是国家和各地方政府相关水利部门进行统筹规划建设的重要管理内容。水利工程档案工作贯穿于水利工程规划和建设整过程的各个环节中，尤其是大型水利工程，需要经过反复的论证后才能确定该工程的规模、投资额度、建设方案等特性参数，加上工期长、建设过程中产生的工程技术资料种类繁多且技术性强，其各环节中的工程资料保存价值非常高。因此，水利工程规划和施工建设档案管理工作被越来越多的水利部门和水利工作者所重视。 　　做好档案管理工作不仅能够使整个工程建设顺利完成，同时还能够让工程建设企业的管理更加完善，更加规范。水利工程档案管理的质量直接关系到整个企业自身能力的提高和未来的发展。在实际的工作中，水利工程档案中不仅包括施工设备、施工技术以及施工程序，同时还应该包括工程维护、后期的运营管理等方面，这些信息能够为我国水利工程建设事业提供更加全面的信息服务。所以，对水利工程档案进行科学管理已经成为了水利部门档案管理部门应该关注的重要方面。 　　1 水利工程档案管理中的不足问题分析 　　1.1 工程档案管理权责划分模糊 　　大型水利工程档案建设管理是一个涉及到各级水利部门、业主单位、设计单位、监理单位、建设单位等多个机关部门的复杂工作。工程建设过程中各部门间相关权责和义务的模糊化，加上各级部门对档案建设和档案统筹管理意识的不一直性，常常造成工程档案资料在交接和建档过程中出现相互协调配合不到位、档案资料不规范、不标准等现象。工程档案是工程竣工及后期投运过程中安全隐患及事故原因调查分析的重要参考依据，有些机构部门处于从自身利益出发，采取不上交档案资料等手段，导致工程档案不完善。在工程建设过程中，各机构部门内部人员在调动过程中，由于相关档案资料没有及时归档或归档不详也是造成工程档案资料信息丢失的另一大原因。 　　1.2 各工程项目建设机构建档意识薄弱 　　水利工程建设具有施工难度大、施工程序复杂、施工工期长的特点，所以为了能够保证工程建设的顺利进行应该对施工过程做好档案管理工作。在建立档案的过程中，应该对那些具有特殊性的数据做好详细的记录并在归档时做好特殊标记。此外，针对施工中使用到的新方法、新技术以及新设备都应该做好相关的归档工作，方便后续工程的顺利开展。建立档案应该紧跟施工进度，否则一旦错过就增加了收集资料的难度，给档案管理造成不同程度的损失。不过我国当前的水利工程档案管理并没有受到人们的重视，施工方也只是关注工程建设的质量，作为领导只是单纯的履行监督施工的职责，技术人员建档的意识不强，这些问题都是造成水利工程档案建设水平低下的主要原因。所以，特别是大型水利建设的档案更应该加以关注，作为施工方在保证质量的同时还应该提高技术人员的建档意识，并根据相关的法律法规做好档案的建立和管理工作，提高档案管理的能力。 　　1.3 工程档案管理相关法律法规与工程技术改革不同步 　　档案管理的具体工作内容就是对工程建设过程中产生的各种信息和数据进行分析和记录。在具体的工程建设过程中，水利管理部门并没有专业的法律法规对工程招投标以及工程竣工标准作出科学的规范，这就会出现工程施工的过程和相关的档案规范要求不统一的问题，同时也使水利工程档案的价值体现出来。通常情况下，水利工程都是建在比较偏远的地区，档案管理人员的专业素质和能力不是很高，而且在建设的过程中，档案管理部门并没有完全地按照相关的法律法规办事，导致大量的档案资料由于没有及时归档，出现丢失和损坏的情况，特别是对一些比较珍贵的资料，一旦损坏将无法复原，给我国的水利建设事业造成损失，进而影响到整个社会经济的发展，这也是我们必须加强科学档案管理水平的主要原因。 　　2 大型水利工程档案科学管理措施 　　2.1 加强各级部门建档意识，构筑科学完善档案建档管理制度 　　导致当前的工程档案管理水平落后的一个