继续深化简政放权的研究.docVIP

继续深化简政放权的研究 　　【摘 要】随着改革开放的不断深入进行，一边是经济实力的上升、综合国力的持续增强，一边是社会矛盾的集中展现和经济增长速率的下滑。为了促进经济增长的健康运行，必须优化资源配置，同时发挥有形的手和无形的手对资源配置的基础作用，并将二者有效结合起来。政府在经济发展过程中扮演着重要的角色，继续深化实施简政放权是进一步解放生产力的有效举措，能够实现我国经济的良性增长。 　　【关键词】简政放权；改革；政府职能 　　【中图分类号】D669 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）07-0071-02 　　引言：2017年1月4日开年第一次国务院常务会议上，再一次聚焦简政放权，传递出本届政府自成立以来一再重申的不断深入简政放权改革，持续激发市场活力的强劲信号。而在今年的两会上，国务院总理李克强又向外界重申了政府推动实施简政放权的决心。简政放权不仅是进一步解放生产力的趋势使然，也是适应政治文化在悄然变化中的题中之义。 　　一、何谓简政放权 　　简政放权是政治共同体（准确地说是指行政机关）内部的主动改革，这既是生产力不断向前发展的内在要求，也是为了进一步推动生产力的发展，并以此应对在生产力发展过程中出现的各种社会矛盾。顾名思义，简政放权是指简化行政审批程序和下放行政权力。在这里，我们必须明确区分“简政”和“放权”这两个词汇中所蕴含的不同内容。