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国内政策 《关于作好公益广告宣传的通知》 《关于进一步做好公益广告创作有关问题的通知》 1997年 1999年 统筹合理安排好 公益广告发布 时间和版位 将每年举行的全国性公益广告评选活动改为每两年举行一次 各地方按年度或每两年安排本地区的公益广告评选活动 国内政策 《关于进一步做好公益广告宣传的通知》 2002年 企业出资设计 、制作 、发布 的公益广告 ，可以标注企业 名称和商标标识 ，但不得标 注商品(服务)名称以及其他与 企业商品 (服务)有关的内容 国内政策 《关于进一步做好公益广告宣传的通知》 2003年 1 电视等媒介每套节目用于发布公益广告的时间应不少于全年发布商业广告时间的3% 2 平均每天在19：00—21：00时段每套节目发布公益广告时间应不少于该时段发布商业广告时间的3% 时间 国内政策 “两会”期间，北京团全国人大代表罗益锋 向大会提交了制定《公益广告》的议案 2006年 《广告法》适用于商业广告 不适用于公益广告 我国目前还没有一部关于 公益广告的法律法规出台 2003年的 文件是铺垫 国内政策 《关于加强制作和播放广播电视公益广告工作的通知》 2007年 批评或警告 达不到 公益广告 播放比例 黄金时段 不按本通知要求播放 公益广告 企业 政府 广告制作 公司 电视媒体 电视环保公益广告相关主体 瓶颈因素 优势是可以发挥集体的智慧,但也往往会出现相互推卸责任,管理混乱的情况 目前,中国公益广告管理还没有从商业广告管理中独立出来,缺乏独立的公益广告管理机构 还未建立起政府、市场和社会领域三者间的协调关系，还没有一个专门的非赢利机构负责组织、策划、创意公益广告 多头管理 管理力 量薄弱 缺乏经济支持 多头管理 中央宣传部 工商管理局 非营利性 社团 企业 政府 广告公司 媒介 媒体问题 缺乏资金支持 重视程度低 23次 20秒 做药就是做人 16次 55秒 关爱老人从心开始 10次 20秒 宽容是一种美德 16次 20秒 成功源于执着 23次 55秒 关心别人快乐自己 31次 20秒 交易，就是交心 播出次数 播出时间 广告内容 6次 20秒 商品就是人品 10次 20秒 拥有法律健康成长 1次 20秒 保护环境 以2005年2月24至3月12 日CCTV1 18点至22为例.在统计的16天里,公益广告播出数量是212个.其中,统计数据如图: 政府问题 公益广告立法缺失 环保方向指导力弱 廉政建设反腐倡廉 反腐倡廉 05年 讲文明迎奥运树新风 奥运 07年 讲文明迎奥运树新风 奥运 06年 保护自己爱护卫生 非典 04年 相信科学知识改变命运 法轮功 03年 主题 背景 时间 其他问题 制作人员环保素质不强 单纯追求创意，忽视广告内容 积极性不高，主动性弱 利益为主，重视实时效果 广告制作公司 企业 公众环保意识来源 公众对环保传播渠道影响力的认知（平均分）社科院2006年 《全国城市公众环境意识调查报告》 公众的环保意识从哪里来？ 中期调查工作 调查方式 访谈为辅 问卷调查为主 访谈内容 环保公益广告是软渗透 公益广告侧重歌功颂德，缺乏深入的内容 公众环保意识仍有待提高，环保维权意识只有在触及个人利益时才有 做公益广告主要是上级明令规定 公益广告无资金支持，政府不拨款 制作人员专业知识不足 XXX XXX 调查问卷工作 调查目的 调查内容 调查方式 数据分析 调查问卷 调查目的 公众环保意识 收看电视环保公益 广告的基本情况 电视环保公益广告 对于公众的影响因子 调查内容 内容 电视环保公益广告的内容、形式、播出时间… 环保意识 收看情况 关注程度 关注内容 满意程度 改善意见 调查问卷设计 一般性 合理性 明确性 便于整理分析 逻辑性 非诱导性 原则 半封闭型 多项任选型 多项排序型 多项限选型 问题形式的设计 开放型 多项单选型 调查方式 数据分析 定量分析 定量分析是对问卷结果作出一些简单的分析，诸如利用百分比、平均数、频数来进行分析。在此，我们可将问卷中的问题分为以下几类进行分析。 数据分析 全部样本总体的分析 封闭问题 必须进行分类处理， 例如可把答案进行分类 然后进行总结 开放问题 对量化后的数据进行 区间处理， 区间范围的划分 很大程度上是靠经验、 专业知识来划分的 数量问题 工作目标 分析电视环保公益广告对公众的影响程度 得到第一手的真实资料，了解现状 提高我国电视环保公益广告水平、促进环保事业 参考资料 冯念文,谈公益广告发展中的政府行为.中国工商管理研究,2006,9:26-29. 公益广告中国十年发展历程.现代广告,2006,10. 王莉丽,绿媒体中国环保传