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论社会主义初级阶段农村金融可持续发展问题的研究 　　摘　要：从中国社会主义初级阶段农村生产力落后，商品经济和金融体制改革不完善入手，研究农村金融可持续发展问题，分析了目前中国农村金融可持续发展中存在的困难和问题，提出了解决问题的对策措施，强调健全相关法律制度，健全完善的市场竞争机制和建立农村资金回流制度等。对解决中国社会主义初级阶段农村金融可持续发展问题具有一定的现实指导意义。 　　关键词：国情；农村；金融；可持续发展；对策 　　中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）18-0079-03 　　一、社会主义初级阶段理论与农村金融可持续发展 　　（一）社会主义初级阶段的理论及意义 　　社会主义初级阶段的理论是邓小平理论的重要组成部分，是马克思主义普遍原理和中国具体实践相结合的产物，对于建设中国特色社会主义各项事业具有非常重大的理论意义和现实的实践意义。社会主义初级阶段的理论指出，中国将长期社会主义初级阶段这一国情下，搞任何建设和做任何事情都必须符合这一阶段的特征，要在这一基本国情下来进行、来开展，而不能脱离这一基本国情。脱离这一基本国情的各项事业建设是不切实际的，脱离实际的目标任务必定不能够实现，甚至给人民、给国家带来不必要的损失。（1）社会主义初级阶段的理论是科学社会主义理论的扩展，回答了我们目前所处的社会主义社会在发展阶段上的问题，是认真总结建国以来中国正面、发展的经验教训和认真分析了中国的基本国情之后得出的科学论断。（2）社会主义初级阶段的理论中国共产党制定党的路线、方针和政策的依据，是执行党的政策和路线的基本依据和立足点。（3）社会主义初级阶段的理论能够使我们在建设中国特色社会主义各项事业中防止急进主义、冒进主义。 　　（二）推进农村金融可持续发展要结合中国社会主义初级阶段的基本国情 　　既然社会追忆初级阶段的理论是我们执行党的政策和路线的基本依据和立足点，那么，我们在推进农村金融可持续发展的过程中必须结合中国社会主义初级阶段的国情，不能脱离这一基本的国情。这就要求我们在对农村金融进行改革的过程中不能一味搞大而全，搞遍地开花。在社会主义初级阶段的国情背景下开展农村金融工作，也不能因此而故步自封，要以可持续发展的理论为指导，认识到中国虽然必将长期处于社会主义初级阶段，但是社会仍然是不断发展进步而且目前处于快速的发展时期，一切不利的条件都是有可能转化为有利条件的。因此，我们既要反对在推进中国农村金融事业的过程中急功冒进，同时也反对固步不前，应在积极试点和尝试的基础上，推进金融体制改革和创新，找准农村金融发展过程中存在的困难和问题，针对存在的困难和问题研究和实施具体的对策措施，必将能够实现农村金融事业可持续发展、科学发展、和谐发展，在促进农村经济发展和社会稳定和谐方面作出越来越大的贡献。 　　二、中国现阶段农村金融发展中存在的问题 　　促进农村金融可持续发展的根本目的是推进中国广大农村地区经济社会的发展，因此，农村金融的建设要适应中国农村经济稳定发展的需要。随着中国经济社会的发展，农村金融行业并未得到相应的改进和发展，导致了农村金融的发展和经济社会发展极其不相适应，无法满足农村各项事业建设和经济发展的需要。中国现阶段农村金融发展中存在的问题主要有如下几个方面： 　　（一）资金供给量严重不足 　　近些年来，中国经济社会包括广大农村地区的经济社会得到了快速发展，越来越多的农民不再满足于以前刀耕火种和小农经济的发展模式，许多农民有经营农业产业、其他产业或者非公经济的强烈愿望，农村地区对于资金需求总量呈现出剧烈增长的势头，但是，相关金融机构所能提供的资金供给量严重不足，制约了农村地区经济社会的发展。 　　（二）立法跟不上农村金融发展的形势需要 　　目前，中国对于农村金融机构的监督管理相关法律法规是依照对于城市商业银行的措施来进行的，由于农村和城市有着巨大的差异，农村金融机构和城市商业银行之间也有许多区别，而中国的立法机关没有就针对农村金融机构的特点制定专门的法律以切实有效加强对农村金融机构的监督管理，导致立法跟不上农村金融机构发展的形势需要，国家立法严重滞后于经济社会的发展速度，在许多时候，国家针对城市商业银行的监督管理措施和农村金融机构之间还会产生矛盾和问题，导致法律规定阻碍农村商业银行发展的情形发生。 　　在中国的广大农村地区，其金融机构的活动主要是开展贷款服务，农村金融机构的贷款服务是其主要的金融活动，发挥着补充农村建设资金的重要作用。近些年来，中国具有政策支持性的中国农业发展银行的业务不断拓展，其作用发挥受到了削弱，农业银行为了提高经营效益也不断地进行撤并，在中国广大农村地区并没有农业银行的网点，国有商业银行之中，只有农村信用社在农村开展存款、贷款服务，导致了农村信用社在农村金融机构中