苏南小城镇再发展对策的探讨.docVIP

苏南小城镇再发展对策的探讨 　　摘要：“苏南模式”作为苏南乡镇发展的一种典型模式，有效促进了地方经济增长、提高了城镇化水平。但自下而上的发展特征在新的发展背景下，也面临了一系列的问题，笔者以常州市武进区横林镇为例，剖析这类城镇在发展过程中的问题，并提出相应对策思路。 　　关键词: 苏南模式；城镇发展；问题;对策 　　中图分类号：[F292]文献标识码： A 　　一、“苏南模式”发展概况S 　　“苏南模式”是70年代以来在我国苏南地区出现的一种以村镇工业为主导力量的重要经济发展形式。在一定时期内，“苏南模式”有效促进了农村地区地方经济的增长和村镇建设。村镇企业的蓬勃发展逐渐成为苏南地区一种自下而上的城镇化推动力量[1]。 　　改革开放后，苏南乡镇企业产权制度改革有效增强企业活力，使苏南模式得到了改善和发展。突破体制制约之后的苏南乡镇企业发展得以持续，并出现农村工业化现象，促进了乡村城镇化和乡村转型。但这种快速经济增长和村镇建设，也在迅速改变原有的生态环境格局，“遍地开花”的工业布局越来越制约社会经济的可持续发展，出现了城镇化过程中用地碎化、风貌趋同等一系列问题。 　　常州市武进区横林镇是“苏南模式”发展的典型代表地区之一，受益于于苏南模式，但在“十二五”发展期间，城镇再发展也面临着举步维艰的窘境。在此背景下，《常州市武进区横林镇总体规划（2011-2030）》对苏南小