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规范的方法 加强管理 　　摘要：基于国家统计工作的重要性，对我国GDP核算制度的若干问题进行了分析，由此得出国家与地区之间进行GDP核算存在着一定的差距；在此基础上，就我国各地区GDP核算方法的统一规范及加强管理进行了阐述，这对于提高我国GDP统计数据的权威性和准确性、增强我国GDP核算方法的可操作性以及推进我国GDP核算制度进行重大改革都具有一定的促进作用。 　　关键词：加强管理；规范方法；统计；GDP核算制度；改革 　　中图分类号：C66 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1、引言 　　对于统计这个工作，我国政府一直以来都极其重视，并在很多场合强调指出，要大力建设和改革统计工作，努力促使统计信息的透明度、可比性以及统计工作的质量大力提高起来。早在2004年，国家统计局关于改进地区GDP核算工作的意见就被国务院所批转了，在这份意见里，就特别强调对地区GDP数据的发布方式及估算方法要进行统一规范，对于地区主要统计数据的管理及审核更要进一步进行加强和管理；所有这些都表明我国GDP核算制度已经在进行一次重大改革，有关这些重大改革措施的实施，对于我国统计制度方法的改进将起到一个极其显著的推进作用，对于提高我国统计数据的质量也将起到一个不可估量的作用。有关GDP核算制度的建立，我国是从上个世纪八十年代中期开始实施的，通过二十多年的发展，由于GDP能够对国民经济进行总体宏观反映，已经越来越受各级政府及经济界所认可，并把它作为进行调控宏观经济、对国民经济发展状况及运行趋势进行分析的主要依据。众所周知，采取国家和地区分级核算，这是我国GDP核算一直采取的主要形式，虽然全国统一的这种核算方法早已被国家所制定，但是在基础数据这方面，国家和地区进行核算的往往并不相同，从而使得国家与地区，这二者之间的GDP往往存在着较大的差距。特别是最近几年以来，因诸多原因，更是不断拉大了国家与地区之间的GDP差距。这在很大程度上对国家统计数据的权威性产生了极大的不利影响，因而在社会各界已经带来相当强烈的反响。因此，把国家与地区之间GDP数据的差距尽可能地缩小，并把我国统计数据的权威性和准确性切实提高起来，已经显得相当迫切和重要。基于此，以下就从若干方面来具体探讨一下如何通过方法的规范及管理的加强来缩小国家与地区之间的GDP差距，并在此基础上切实把国家统计数据的准确性和权威性提高起来。 　　2、促使GDP核算方法的统一规范 　　就是要把GDP核算方法规范起来。众所周知，进行GDP核算，其技术性相当强；总的看来，进行GDP核算，主要有这三种计算方法：①生产法、②收入法、③支出法；这三种核算方法的差异及GDP构成具体如下表所示： 　　 　　 　　 　　当前我国在进行GDP核算时，主要还是以生产法和收入法这两种计算方法为主；从理论上来说，在进行GDP核算时，应用这三种计算方法来进行计算，应该得到相等的GEP；但在实际当中，由于受制于诸多原因，例如，在有关价值衡量方面，既包括不变价核算，又包括现价核算；又如，有关基础数据的来源，在多数情况下也是不相同的，既有来自季度核算的，也有来自年度核算的，而且这两种数据在核算方法上又往往存在着比较大的差异，因而所计算出来的GDP结果却不尽相同。也正是由于很多误差会在具体实际操作当中出现，因此在很多情况下是不能只通过一次核算就把结果确定下来；所以，为了切实把GDP核算的准确性提高起来，确保在数据方面，国家与地区之间能够保持一致性，并且让地区与地区的统计数据，具有可比性，就一定要建立起符合这两个条件的GDP核算方法和制度：第一，具有可操作性，第二，具备全国统一规范；对于我国的官方GDP数据，通常要通过以下四个环节才能最后确定下来： 　　 　　 　　不管是国家的，还是地区的，其核算数据的质量，应该辩证地、客观来看待，没有必要人云亦云，也没有必要自我否定。有关我国的GDP核算制度，经过近一、二十年时间的发展和不断规范，总的来看，是真实可靠的；当然也仍然存在着一些不足，正如上面所提到的，由于受到不同资料来源的制约及有关历史数据可比性的影响等，致使我国GDP核算，不管是在核算范围方面，还是在部分核算方法方面，仍然存在着不完整及不尽合理的地方；此外，现阶段我国经济还同时具有这两大特征：第一，具有转轨经济的特征；第二，具有发展中经济的特征，所有这些，都会带来未观测经济的可能空间，致使GDP数据的准确性大打折扣；与世界发达相比，当前我国GDP核算制度还有很多需要改进和进行统一规范；为此，国家统计局在对原有文件（《季度国内生产总值核算方案》）进行进一步完善的基础上，发布了新文件――《关于地区季度GDP核算方法的若干补充规定》，并规定各地要严格执行这一新文件进行GDP核算，这对各地区进行GDP核算将起到统一规范作用，并使