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政府审计风险及防范对策.doc
辽宁金融职业学院毕业论文
政府审计风险及防范对策
作 者 专 业 学 号 指导教师 论文成绩 日 期
目录
引言 错误!未定义书签。
TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark3 \o Current Document \h 一、 政府审计风险基本理论概述 4
HYPERLINK \l bookmark4 \o Current Document \h (一) 政府审计风险的含义 4
HYPERLINK \l bookmark5 \o Current Document \h (二) 政府审计风险的特征 4
HYPERLINK \l bookmark6 \o Current Document \h (三) 政府审计风险形成的原因 6
HYPERLINK \l bookmark7 \o Current Document \h (四) 政府审计风险的表现形式 6
(五) 政府审计风险要素分析 错误!未定义书签。
HYPERLINK \l bookmark9 \o Current Document \h 二、 政府审计目前存在的问题 8
HYPERLINK \l bookmark10 \o Current Document \h (一) 传统审计与绩效审计重视程度不同 8
HYPERLINK \l bookmark11 \o Current Document \h (二) 审计系统管理体制不完善 8
HYPERLINK \l bookmark12 \o Current Document \h (三) 审计人员的职业素质有待加强 9
HYPERLINK \l bookmark13 \o Current Document \h 三、 国外政府审计经验借鉴 9
卜)德、S 9
HYPERLINK \l bookmark15 \o Current Document \h (二)美国 10
HYPERLINK \l bookmark16 \o Current Document \h 四、 政府审计风险的防范对策 10
HYPERLINK \l bookmark17 \o Current Document \h (一) 改革现行的审计体制 10
HYPERLINK \l bookmark18 \o Current Document \h (二) 完善相关的法律法规 10
HYPERLINK \l bookmark19 \o Current Document \h (三) 推行审计公开接受外部监督 11
HYPERLINK \l bookmark20 \o Current Document \h (四) 加强政府审计人员职业遒德建设 12
HYPERLINK \l bookmark21 \o Current Document \h (五) 建立、健全审计工作责任追究制度 12
中文
审计风险是审计理论与实务界一直关注的重要问题,但关注的焦点是独立审 计,政府审计风险却长期被忽视。政府审计风险是指国家审计机关对被审计单位 进行审计后,未能发现重大错误而作出了不适当的决定,发表了不适当的审计意 见;以及由于行政执法不当,给被审计单位、国家、社会造成不良后果,导致审 计失败的风险。政府审计风险除了一般审计风险所兵有的隐蔽性、普遍性、偶然 性、多重性外,还具有影响长久性、有限性、风险性、复杂性等特征。政府审计 风险的主要成因主要源自于客观和主观两个因素。政府风险表现形式有三种:审 计取证风险、审计报告风险、审计处罚风险。从三大要素分析政府审计风险。探 讨现在政府审计存在的表现和问题,借鉴国外成功经验,结合我国理论经验,从 实际出发,根据以往的实践过程,提出我国政府审计风险防范的对策,主要括 改革审计体系、完善法律法规、改进外部管理措施、建立追究体制、加强职业审 计人员的队伍建设。
关键词政府审计审计风险风险防范
一、政府审计风险基本理论概述
(一) 政府审计风险的含义
风险的含义简单地概括为遭受损失的可能性。审计风险可以广义地理解为审 计机关及其人员承担法律责任的可能性。FI前,政府审计风险还没有统一的定义, 根据《审计法》的规定,政府审计的总FI标是对被审计单位财政或财务收支的真 实性、合法性和效益性发表意见。从政府审计的总FI标可以看出,政府审计风险 不应该仅仅局限于会计报表审计的风险。我认为,政府审计风险,就是指国家审 计机关没有完整把握或认真执行国家的财经法律、法规及制度规定,在对被审计 单位进行审计时,对其存在的对国家、社会及单位自身将产生较大危害问题没能 查出和纠正的可能性。
(二) 政府审计风险的特征
无论是统计抽样还是判断抽样,若根据样本审查结果来推断总体,就会产生 一
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