企业财务通则简介演示教学.ppt

新旧《通则》的对比分析 新《通则》对企业财务信息管理作出了全面、 具体的规定，旧《通则》仅作简单的描述 新《通则》的管理方法和手段更加科学 新《通则》首次提出了财务预警机制 新《通则》提出了财务信息内部公开的范围、 对象和内容，体现了科学、民主理财思想 新《通则》创新、丰富了财务评价的内容 第九章 财务监督 本章共8条，主要讲述 1、行政机关的外部财务监督 2、企业内部财务监督 3、企业财务处理违法行为的法律责任 4、企业建立财务制度方面的法律责任 5、企业违反财务会计报告制度的法律责任 6、企业违反财政税收制度的法律责任 7、国家机关工作人员违法行为处理 一、概 述 企业财务监督的含义及其分类 企业财务监督的主体和内容 企业财务监督的手段和方法 企业财务违法行为的责任 加强企业外部财务监督的必要性 二、行政机关的外部财务监督 主管财政机关的财务监督 法律依据 《通则》中财政处罚的设置 国家审计机关的财务审计 《审计法》规定，审计机关对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督 三、企业内部财务监督 内部财务监督的主要形式 股东（大）会 投资者个人（即股东） 董事会、执行董事、独立董事 监事会或者监事 职工（代表）大会 投资者对经营者责任的追究 经营者的财务监督义务 四、企业财务处理违法行为的法律责任 企业承担法律责任的形式 主管财政机关对企业进行处理与处罚的情形 违法列支成本费用的情形 违法截留、隐瞒、侵占企业收入的情形 违法进行利润分配的情形 违法处理国有资源的情形 不按规定清偿职工债务的情形 五、企业建立财务制度方面的法律责任 企业承担法律责任的形式 主管财政机关进行处理与处罚的情形 企业没有建立健全内部财务管理制度的 内部财务管理制度与法律、行政法规和国家统一规章制度相抵触的 有处罚权的财政机关 县级以上主管财政机关 各级财政机关的派出机构 六、企业违反财务会计报告制度的法律责任 企业编报财务会计报告的要求 《公司法》第203条规定 《企业财务会计报告条例》第39、40条规定 七、企业违反财政税收制度的法律责任 企业有关财政违法行为的法律责任 《财政违法行为处罚处分条例》 企业税收违法行为的法律责任 《税收征收管理法》 《税收征收管理法实施细则》 八、企业财务监督中国家机关工作人员的法律责任 行政责任 行政处分 行政处罚 刑事责任 滥用职权罪 玩忽职守罪 故意泄露国家秘密罪 侵犯商业秘密罪 新旧《通则》的对比分析 1、旧《通则》没有财务监督手段 2、新《通则》规定企业应当建立、健全内部财务监督制度 3、新《通则》明确了企业财务违法行为的法律责任 4、新《通则》确定了依法追究企业法律责任的具体措施与途径，强化了有关财务规定的执行效力 《企业财务通则》改革创新 从功能定位上创新 从管理观念上创新 从管理体制上创新 从制度体系上创新 从管理机制上创新 从管理内容上创新 　　从功能定位上创新，企业财务制度不再对会计要素的确认、计量作出规定，也不再为企业纳税扣除项目、标准作出规定，而是围绕企业财务活动，对企业财务行为和财务关系作出规范，引导企业实行科学管理；　　从管理观念上创新，适应社会主义市场经济发展的要求，强化企业财务风险管理，树立企业的社会责任观念，对企业重组中的资本权益事项和财务管理进行规范；　　从管理体制上创新，从政府宏观财务、投资者财务、经营者财务三个层次，构建资本权属清晰、财务关系明确、符合企业法人治理结构要求的企业财务管理体制；　　从制度体系上创新，建立了开放性的企业财务制度体系，便于日后根据企业财务运行、国家法制建设情况和宏观经济管理的需要，不断地调整、改革和发展企业财务制度；　　从管理机制上创新，按照“规范、有效”的原则，建立健全企业财务运行机制，明确财务决策的要求、财务控制的方法，完善企业激励分配政策，建立企业财务监督机制，明确企业财务管理的法律责任；　　从管理内容上创新，针对企业财务管理环节，明确了资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素，并结合不同的财务管理要素，对财务管理方法和政策要求作出了规范。 实施新《通则》对业界的影响 　　　　一是为各类企业提供了财务行为规范。目前，我国国有及国有控股企业，存在分布领域过广、管理链条过长的现象，新的《企业财务通则》对加强企业财务管理、约束企业财务行为、确保国有资本保值增值，具有重要作用。　　二是维护国家及其他各方的权益。企业财务相关主体包括主管财政机关、追求投资回报的企业投资者、实现经营业绩的经营者。新的《企业财务通则》合理界定了财政部门、投资者与经营者之间的财务管理职责，并建立责任追究制度，为维护投资者、经营者和其他职工的