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论工会利益整合―表达及其的的特点
论工会利益整合―表达及其的的特点
摘要:以现代社会使用的利益整合和利益表达概念对工会利益整合―表达及其特点进行了界定和分析。工会是维护工人利益的组织,对工人的利益进行整合和表达是工会的重要职能,也是工会存在及其发展的基础。作为工会维护工人利益的必要过程和手段,利益整合与利益表达不仅具有主体的同一性,还具有过程的同一性。作为一种组织行为,工会利益整合―表达具有组织化程度高、组织成员数量多、与政党联系紧密等特点。
关键词:工会利益整合―表达;概念;特点
中图分类号:D412.2
文献标识码:A
文章编号:1000―2731(2012)04―0120―05
自工会产生以来,人们在理论和实践上围绕工会特别是工会维权问题进行了长期、深入的探讨。在众多的探讨中,马克思主义以辩证唯物主义和历史唯物主义作为基本方法,对工会的产生、性质、职能等方面进行了深入的研究和分析,形成了以鲜明的阶级性、实践性、科学性、革命性为主要特征的马克思主义工会理论,并成为工人阶级政党及社会主义国家工会发展的指导思想。在马克思恩格斯的工会理论中虽然没有明确提出工会利益整合―表达的概念,但是他们关于工会及其工人阶级的利益整合―表达的理论则是非常丰富的。在马克思主义理论的指导下,以现代社会使用的利益整合和利益表达概念分析工会利益整合―表达是本文的取向。
一、利益表达与利益整合的同一性
阿尔蒙德(Gabriel A.Almond)曾对作为政治体系的过程功能的利益表达进行了较为详细的论述,他指出,“当某个集团或个人提出一项政治要求时,政治过程就开始了,这种提出要求的过程称为利益表达”。阿尔蒙德认为,从利益的实现来看,虽然个人充当利益表达的主体也是利益表达过程中普遍存在的现象,但各种非正式的、非社团性的、机构性的、社团性的利益集团通过合法的或强制性的渠道对政府过程施加影响,是现代社会中更为重要的利益表达方式。国内的学者也认为,将利益表达作为政治过程的起点是具有普遍性的,所不同之处在于各国在这一政府运作起始环节上存在着表达的强度和表达的方式不同。以上观点从政治过程的角度概括了利益表达的所具有的基本特征,表明了利益表达在政治过程中具有重要的意义和作用。但事实上,不是所有的利益表达行为都是政治行为,即使一些利益表达对政府的决策产生了实际的影响,但这只是利益表达的一种结果,在很多时候利益表达并不具有政治性。如果仅仅把利益表达看作是一种政治行为或政治过程的一个环节,不但缩小了利益表达的适用范围,而且会使我们对现实社会中的很多现象产生认识上的偏差。基于此,本文认为利益表达是利益表达主体通过一定的渠道和方式向利益表达客体表明对待利益问题的一系列态度和行为的总和。
所谓利益整合,就是利益整合主体通过多种方式对各利益主体间的利益关系进行协调,形成有机结合的利益共同体的过程。利益整合不是要消灭利益差别和利益矛盾,也不是要消灭利益分化的现实,而是要在承认利益需求多样化的基础上,把相同的利益需求集中起来,或把不同的利益需求协调起来,实现有机的结合,形成目标一致的利益共同体。所以,利益整合的重要目的和意义就是将利益体系中的分散的、冲突性因素转变为综合的、建设性的有机整体,避免利益矛盾和利益冲突的激化。从利益共同体的形成和实现来看,利益整合是由利益导向、利益表达、利益融合和利益约束等一系列环节构成的完整过程。如果一个社会以实现各自利益最大化作为最高目标而缺乏整体利益观念,处于社会强势地位的利益主体可能为了自身利益而不断侵害其他利益主体的利益,导致利益分化和利益矛盾不断加剧,最终使社会绝大多数成员利益遭受损害。因此,在日益分化的现代社会,首先必须通过构建良好的社会价值体系,健全利益导向机制,引导利益主体树立正确的利益需求;其次是通过利益主体的充分表达并在差异中找出他们的共同点,将其融合为同向性的利益诉求;最后通过利益约束机制确认并维护共同利益。只有通过上述环节共同利益才可能形成和实现。在整个利益整合过程中还必需具备的一个重要因素,就是能够发挥利益整合作用的人或组织,即利益整合的主体。随着利益分化和利益冲突的加剧,社会本身所具有的自我调节、自我整合的功能已难以满足利益关系日益复杂的社会对利益整合的需求,利益整合的实现不得不更多地依赖于社会主体能动性的发挥。归纳起来,利益整合的主体主要包括政党、政府、各种社会组织和社会精英人物等。
阿尔蒙德指出“所有从事利益表达的集团和组织都可能从事利益综合。”虽然这里的利益综合仅仅是作为利益整合过程的一个环节,但之所以强调利益集团的作用不仅在于个体表达存在着表达内容不具普遍性、表达力量薄弱、表达效果十分有限等局限性,更在于利益集团具有大量的系统化的功能,让公众得以在更高水平上实现政治参与和利益表达。利益集团这些系统化功能的作用主要
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