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职务犯罪侦查中强制措施的立法完善 【 】作为实现侦查目的的重要途径和桥梁 的职务犯罪侦查强制措施，对于职务犯罪侦查有着积 极作用，职务犯罪是一个国家腐败的表现形式，极有 可能危及到国家政权的稳定，这就必须要积极的探索 职务犯罪中侦查的强制措施，大力研宄职务犯罪侦查 强制措施的立法完善。本文对职务犯罪侦查强制措施 进行了全面的分析，探讨了我国职务犯罪侦查中强制 措施存在的不足之处，并针对这些存在的问题探究了 职务犯罪侦查中强制措施的立法完善。 【关键词】职务犯罪；强制措施；立法完善 、引言 在社会经济不断发展的今天，社会上的经济利益 诱惑越来越大，很多人借助职务之便对钱财进行窃取， 这种行为也就称之为职务犯罪。在我国当前转型社会 中，采取有效的措施来预防和惩治职务犯罪，是非常 具有基础性和迫切性的，而在目前的职务犯罪侦查中， 强制措施的使用存在着较多的不足，甚至导致了刑事 诉讼法的强制措施不能够发挥其积极作用，那么这就 必须要加强对职务犯罪侦查中强制措施的立法完善。 、职务犯罪强制措施综述 职务犯罪指的是，国家机关、企业事业单位或者 是国有公司的工作人员，利用已有的职务之便，贪污 贿赂狗私舞弊、玩忽职守，甚至是侵犯公民的人身权 利和民主权利，严重破坏了国家对于公务活动的相关 行为规章规范，根据我国刑法中所规定的应该予以刑 事处罚的犯罪处理［1］。其实简单而言也就是人们利用 职务之便对公司或者企业的财产或其他进行破坏而犯 的罪，职务犯罪可以分为贪污贿赂犯罪、渎职罪以及 侵犯公民人身权利民主权利犯罪这三类。职务犯罪是 由职务犯罪主体、职务犯罪主要条件、职务犯罪的客 体条件以及职务犯罪的客观条件这几个部分组成，而 我国的相关法律规定，职务犯罪的客观条件可以分为 三种形式，B卩：利用职务之便、滥用职权以及严重不 负责任或者是不履行不正确履行职务，职务犯罪是一 种渎职侵权的表现，同时也是一种贿赂犯罪的主要表 现，必须要严格的进行打击［2］。 职务犯罪强制措施，也就是人民检察院在对职务 犯罪进行侦查活动的过程中，为了能够更加全面保证 侦查工作得以顺利开展进行，并且进一步防止职务犯 罪嫌疑人继续实施危害社会正常运行的违法行为，根 据我国相关法律依法对职务犯罪嫌疑人采取暂时性的 限制，或者是剥夺嫌疑人的人身自由的一种方法。在 我国，职务犯罪主要是由检察机关来负责相关程序， 在具体的职务犯罪侦查过程中采取的强制措施的种类 也比较多，比如取保候审、拘传、监视居住或者是拘 留逮捕等，与普通的犯罪侦查强制措施相比，职务犯 罪强制措施在适用机关、适用对象以及适用程序等其 他的使用方面都有着一定的差异性，比如：监视居住 程序，公安机关在侦查普通的刑事犯罪案件时，也能 够同样采取取保候审和监视居住等措施，实施这些措 施的时候是不需要报告检察机关批准的，也不必让检 查机关执行。职务犯罪强制措施是由人权保障理论和 正当程序理论作为理论基础的，具有较多的功能，例 如：程序保障功能、人权保障功能、惩戒教育功能以 及遏制犯罪功能等其他的功能。正是由于职务犯罪强 制措施具有这些积极能力，那么对于我国职务犯罪嫌 疑人就应该采取有效的职务犯罪强制措施，保证企业 资金不受到人为因素的威胁［3］。 、分析我国职务犯罪侦查中强制措施存在的不 我国职务犯罪侦查中强制措施有效的对职务犯罪 进行了打击，同时还积极有效的保障了人权，对于职 务犯罪侦查中强制措施，我国在上世纪末期就应该进 行了更改，但是随着政治经济形势的不断发展，我国 目前的职务犯罪侦查中强制措施又存在着一些新的问 题，笔者认为只有认识到其存在的问题，才能够进一 步的完善其立法。 第一，机构设置存在不独立。由于我国相关机构 的设置不独立，也就阻碍了机构独立行使职务犯罪侦 查强制措施，目前，我国职务犯罪侦查机构主要是检 察机关，除此之外公安机关设立的的经济犯罪案件侦 查部门，也相应的承担了对贪污贿赂犯罪的侦查工作， 以及国家机关工作人员渎职等相关的侦查职能，在我 国检察机关内刑事侦查权的部门有三个，即：反贪污 贿赂部门，监所部门和渎职侵权侦查部门这三个部门。 虽然我国设立的侦查部门相对比较多，但由于职务犯 罪和普通的刑事犯罪案件在本质上有着一定的区别， 必须要设置独立的机构，以充分发挥职务犯罪强制措 施的作用。 第二，拘传措施适用存在的不足。我国相关法律 中规定，根据案件情况可以拘传犯罪嫌疑人或者是被 告人，但是这并没有明确规定“案件情况”，并且由于 立法上并没有严格区分传唤和拘传的使用对象以及条 件。而法律中对于拘传持续时间不得超过十二小时的 规定也脱离了实际，并不符合惩治贪污贿赂等职务犯 罪的实际，也不符合侦查讯问的客观规律，甚至也没 有明确两次拘传之间时间的间隔。这些都阻碍了职务 犯罪中侦查强制措施的立法完善。 第三