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试析建设工程的项目管理中索赔问题处理 　　【摘 要】文章结合笔者的实际工作经验，主要简要地介绍了工程索赔的概念，从而就建设工程索赔的原因进行了总结与分析，在此基础上提出了工程索赔的处理原则和方法，以供大家参考借鉴。 　　【关键词】索赔 索赔原因 处理方法 　　一、索赔的概述 　　建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利要求，它是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为，由于工程索赔是双向的，合同的任何一方均有权向对方提出索赔，本文将重点陈述承包方向发包方提出的索赔。 　　二、索赔的原因分析 　　在工程建设过程中仔细分析索赔发生的原因，是做好索赔工作的首要条件。建设工程索赔的原因大致有如下几种： 　　（1）不可抗力导致的工程索赔。所谓的不可抗力事件，是指无法预料、无法避免，对其后果无法克服的客观事件，比如恶劣的气候条件、地震、洪水等。在建设工程施工中，突遇罕见的暴雨，迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工，并致使承包商处理基坑工程量增加，需要额外花费更多的人力和物力，这种现象就属于不可抗力中的自然灾害。因这种不可抗力而造成承包商方面工期的延长和建设费用的增加，承包商有权利向发包方提出工程索赔。 　　（2）合同文件引起的索赔。合同文件包括合同条款、技术规范说明、图纸和清单工程量等。合同文件引起的索赔主要并不是发包人或工程师刻意违返合同中规定的内容，而是合同本身的不严谨或矛盾、合同中的遗漏或者错误导致承包方的损失。 　　（3）价格调整引起的工程索赔。建筑行业市场是我国的不稳定市场之一，其变化性和复杂性是影响建筑材料、建筑施工设备，以及劳动力价格变化的主要因素，而一旦这些方面的价格产生变化，必然会导致承包商施工成本的增加，承包商方面要付出很多额外的费用。若出现价格变化的现象，造成了承包商建设成本的增加，承包商有权利向发包方提出工程索赔。 　　三、建设工程索赔的处理方法 　　为了顺利地进行索赔工作，施工企业提出索赔必须要有充分的证据，同时谨慎地选择证实损失的最佳方法，并根据合同规定，及时提出索赔要求。若超过索赔期限，遭遇损失方将无权提出索赔要求。因此，在工程建设过程中，施工企业对于需要索赔问题需要采取以下几个方面的处理方法： 　　（1）增强建设工程索赔的意识 　　由于我国承包商大多受到其在国内进行工程承包管理模式的影响，索赔意识较为淡薄。对此承包商应该突破自身管理的思维惯性，应当在投标之初便树立良好的索赔意识。承包商应从合同双方合作初期，便仔细研究合同中双方的权利义务，充分考虑在工程承包中可能出现的风险和合同中对于这些风险在业主和承包商之间是如何进行划分的，对哪些可以索赔、哪些不进行索赔做到心知有数。另外，对于合同中不合理的业主免责条款，承包商应在签约前向业主提出修改，并通过书面确认，做好相关文件的保留归档工作。这样将来一旦发生问题，承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据，为最终索赔成功奠定基础。 　　（2）应依法签订有效的施工合同 　　双方签订的建设工程施工合同是必须至少要满足三个基本要素，一是工程建设方即业主和施工企业主体都是独立履行法律责任和义务的客体；二是双方必须在公平、公开、公正、平等的前提下签订的建设工程合同；三是必须符合国家的有关法律，也就是说，任何建设工程施工合同都必须依据国家相关的法律、法规而签订，否则，如果建设工程施工合同违背了国家相关法律、法规，即使双方签字、盖章，那么施工合同也会同样不具有法律效力。 　　四、宝盛沙地二期旧城改造项目施工总承包工程中的索赔案例和分析 　　（1）宝盛沙地二期旧城改造项目施工总承包工程概况 　　宝盛沙地二期旧城改造项目施工总承包位于广州市荔湾区逢源路，是荔湾区三旧改造重点工程，总用地面积约14649.389平方米，总建筑面积约90496平方米，基坑开挖深度是13.7米，其中地下室两层，ABC栋共31层（有裙楼），DE栋各28层，最终结算工程造价共25240.65万元。 　　（2）项目的索赔案例和技巧分析 　　在索赔的实施过程中，索赔技巧格外重要。索赔技巧应因人、因客观环境条件而异。宝盛沙地二期旧城改造项目施工总承包向业主索赔签证共38份，成功索赔526.79万元，该工程的索赔技巧及策略可以总结为以下几点： 　　一、索赔以合同为依据，认真研究合同，了解合同的约定的赔偿范围、条件和方法，严格进行合同管理，为索赔提供充分的依据、论据和数据，索赔证据除具备真实性、全面性、关联性、及时性外，还必须具有法律证明效力。索赔报告要论证充足，索赔计算