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美国佛罗里达州公立学校学生评价的方案
美国佛罗里达州公立学校学生评价的方案
[摘 要] 文章介绍了美国佛罗里达州公立学校学生评价方案,全面论述了评价方案中的评价目标、评价方案的内容规定、评价方案的执行要求、评价结果的分析与报告的相关规定,以期为我国正在广泛进行的学生评价改革提供有益的借鉴。
[关键词] 学生评价 佛罗里达州 公立学校
美国教育管理体系自上而下分为联邦政府教育部、州政府教育部和学区三级,各级教育管理部门有不同的决策权力和职责。2001年,美国通过了《不让一个孩子掉队法》,该法指出各州必须制订州评价方案,以便检测州的教育标准是否符合联邦法律的要求。所有州的最新教育方案需得到联邦教育部的评估和批准,州的评价方案还需得到各自州立法机构的批准。2009年3月10日,奥巴马总统在全美拉美裔商会上发表了关于美国教育政策的首次演讲。在这次演讲中他提出,为了提高美国的长远竞争力,联邦政府进一步要求美国各州采用更高的教育标准和更适当的评价体系;同时,他赞扬了佛罗里达州在教育评估上为全美做出的表率作用。佛罗里达州公立学校学生评价方案是2009年佛罗里达州教育委员会根据佛罗里达州立法制定的对公共学校学生进行评估的州教育方案。
一、评价方案的目标
佛罗里达州学生评价方案的首要目的是向公立学校提供教育指导文件,旨在改善公立学校教育质量及向家长汇报公共学校教育进展。评价方案具体目标如下:检验学生学业情况是否达到州设定的学业标准;收集用以考核学校绩效和认定的数据;鉴定学生学业的强度和需求,鉴定学生是否可以进入下一年级或是否达到毕业标准;评估教育目标和课程标准在学校、学区、州的实施情况;为教学大纲和政策发展提供信息;比较佛罗里达州学生与其他州学生的学业成就。
二、评价方案内容的相关规定
根据佛罗里达州立法规定,公立学校学生需参加国家教育进展评价(NAEP)和国家同类相关评估,既为了进行国家样本管理,同时又为了进行任何州与州之间的对比。全州公立学校学生评估必须按照国家进展评价或同类评价所规定的评价手段来实施。评价结果须记录在教育委员会年度报告中。州评价方案须独立于国家教育进展评价方案和同类评价方案之外进行管理。公立学校学生评价方案的管理由州教育长官负责,州教育长官应当履行以下职责。第一,佛罗里达州教育长官根据立法文件,为州教育部制定下一代阳光州立标准(Next Generation Sunshine State Standards)。佛罗里达阳光州立标准是佛罗里达州为公立学校学生在阅读、写作、数学、科学等科目上设立的考核标准。考核标准的设定以课程标准和本州教育状况为依据,包括每个学科整体内容的标准框架,各年级学生在每门学科所应达到的通过点(Access Points)。佛罗里达下一代阳光州立标准由教育长官负责制定,这种明确、完善的标准,可以为学生、教师、家长、试题编制人员及社会各界人士提供一个明确的评价目标。第二,佛罗里达州教育长官负责制定和实施公立学校学生表现的统一指示系统,以及公立学区和公立学校特色的统一指示系统,比如禁止学生在校园穿着奇装异服。民主党参议员加里?斯普林曾表示:“佛罗里达州是美国第一个推行这项法案的地区。”第三,佛罗里达州教育长官负责制定和实施学生学业成就测试方案。
佛罗里达州学生在阅读、写作、数学和科学学科的知识和技能方面的评估需要通过州综合评估测试(The Florida Comprehensive Assessment Test,FCAT)执行。FCAT是佛罗里达州教育评估的重要组成部分,主要评估3年级至11年级学生学业成就,共包括两个部分:一是标准参照考试(Criterion- Referenced Tests,CRT),它通过设立阳光州立标准测量学生在数学、阅读、科学和写作课程的水平;二是常模参照测验(Norm-Referenced Tests,NRT),该测试通过对照国家标准,测量每个学生的学业表现考试,除此以外的知识内容评估由教育长官负责制定。佛罗里达州3年级到10年级的学生,其阅读和数学科目每年进行一次综合评估,小学、中学、高中的写作与科学科目每年至少进行一次综合评估。学科课程结束评估(End-of-course Assessments) 是由联邦教育部开发的标准化测试,不包括在综合评估之内,在全州范围内实施。
三、评价方案执行的相关要求
佛罗里达州评价方案的执行情况由区教育委员会负责进行监督与检查。从2009年开始,佛罗里达州禁止公立学校为准备全州评估测试而中止日常课程,进行专项测试练习或与测试相关的准备活动。然而,根据立法规定,允许公立学校为准备全州评估做如下工作:第一,发给学生由联邦教育部出版的测试样题书和答案;第二,在没有中
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