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试论如何开展港口企业内部经济的责任审计 　　摘 要: 随着经济的不断发展,港口企业占据着国民经济增长的首要地位。经济责任审计在港口企业的发展中有着重要的意义。本文从加强港口企业内部经济责任审计的必要性、开展港口企业经济责任审计的程序及开展港口企业内部经济责任审计的方法等几个方面进行了分析。 　　 关键词:港口企业；内部；经济责任审计 　　中图分类号：F279文献标识码： A 　　一、前言 　　近年来，由于港口企业的不断壮大，企业内部经济责任审计的问题得到了人们广泛关注。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，但依然存在一些问题和不足需要改进，在经济技术突飞猛进的新时期，加强港口企业内部经济责任审计的研究，对我国港口企业的发展有着重要意义。 　　二、加强港口企业内部经济责任审计的必要性 　　1、内部审计总体目标的实现是提高港口企业经济效益的保障 　　通过对会计资料的审计，保证会计信息的真实性和及时性，便于管理者正确地决策；暴露单位经济活动中的弊端，并分析其原因，以便于管理部门采取纠正措施；揭示业务活动中的损失浪费现象，以保护港口企业资产的安全完整。通过开展各项内部审计工作和促进港口企业改善经营管理，不断提高经济效益和社会效益。 　　2、加强内部审计工作是加强内部控制的需要 　　内部审计作为一种独特的监督和评价活动，它既区别于外部审计，也不同于单位内部的管理咨询活动，它已成为一种公认的为管理服务的职业。内部审计是一种源于管理权的审计，内部审计机构的职责主要是服务内部管理，监督内部各职能部门和分支机构，对有关政策规定的的执行情况、经济责任的履行情况、业务经营活动的合规和效益情况、内部控制制度的建立和执行情况等进行审计，以强化内部管理，增产增效。 　　三、开展港口企业经济责任审计的程序 　　1、审前调查 　　经济责任审计不同于其他审计，审前调查非常重要。在企业内部各职能部门之间沟通比较便利，审计部门在编制经济责任审计实施方案前，应先到纪检监察、组织等部门了解情况，听取干部管理部门对被审者的意见。对各部门掌握的被审干部的违法、违纪问题的线索、群众举报和其他应当关注的问题，列为审计重点。同时要求被审单位和被审领导提供相关信息资料：（1）公司概况、机构设置、人员结构和被审单位其他情况；（2）职责范围或业务经营范围；（3）任职期间的指标完成情况；（4）银行账户、会计报表、社会审计机构出具的审计报告；（5）相关的内部控制制度及执行情况；（6）相关的重要会议记录（或董事会决议）及其他需要了解的情况。同时还应收集、了解与审计事项有关的法律、法规、规章、政策和其他文件资料。对曾经审计过的单位，应当注意查阅了解过去的审计情况，充分利用原有的审计档案资料。 　　2、编制审计方案 　　企业内部审计方案应贴近实际，因人而异，围绕审计目标确定合理的审计范围、内容、步骤、和方法。主要包括：（1）编制依据；（2）被审单位的基本情况和被审人的任职情况；（3）审计的目标；（4）审计的范围、内容和重点；（5）审计的方式和预定的审计时间；（6）审计组长、审计组成员及分工；（7）其他内容。实施审计过程中应当对被审计单位的内部控制进行测试、分析和评价，进一步确定审计的重点、步骤和方法，必要时调整审计方案。 　　3、送达审计通知书、实施经济责任审计 　　审计通知书应提前3日送达被审单位及被审领导干部。审计进点会一般由组织、纪检、监察、审计部门联合召开，被审计领导干部及所在单位相关人员参加。 　　4、起草审计报告、征求被审者意见、出具审计意见书 　　审计结束后，审计小组应及时起草审计报告，征求被审单位、被审领导干部的意见，被审方的意见应充分考虑。如果是离任经济责任审计，还应征求接任领导的意见，防止审计有遗漏。审计报告报上级主管领导批示后，审计部门出具审计决定，交由相关部门执行。由于企业内部审计在没有上级领导授权的情况下不具有处罚权，因此对审计发现的重大经济问题应由纪检监察、组织等部门对责任人进处罚。 　　四、开展港口企业内部经济责任审计的方法 　　1.建立经济责任审计沟通渠道。 　　经济责任审计的目的是为企业组织人事部门考核负责人提供依据，加强审计部门与党委组织部、纪检、财务等部门的联系，明确组织人事部门要了解什么，掌握财务、纪检部门的资料，以此确定审计工作的重点，提高审计的效率。 　　2、综合监控与具体审计相结合 　　传统的审计方法以手工为主，未来是以计算机远程审计为发展方向。有条件开展计算机审计的，应充分利用计算机审计技术，没有条件的企业应利用现有的技术条件，尽快改变审计人员面临的手工处理或部分计算机处理的落后审计手段，提高工作效益。可采用的方法一是将审计与财务联网。审计人员随时可以与任何一个下属企业财务系统联网，监控其财务运行情况