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边疆民族地区特色文化产业发展的研究 　　[摘 要] 边疆民族地区由于其自身特殊的地理位置，特色文化资源丰富多彩。在经济发展进入新常态的当下，如何将特色文化资源转化为文化产业资源，促进区域经济社会可持续发展，这是边疆民族地区所面临的一个急需解决的问题。广西东兴市集“边海山民”为一体，既沿边又沿海，同时也是山地民族地区，探索东兴市特色文化产业的发展路径，总结相关经验措施，这对边疆民族地区特色文化产业发展将具有重要的借鉴意义。 　　[关键词] 边疆民族地区；东兴市；特色文化产业；发展路径 　　[作者简介] 黎学锐，华中师范大学国家文化产业研究中心博士，广西民族文化艺术研究院副研究员，研究方向：文化产业、民族文化及民族文学，湖北 武汉，430079 　　[中图分类号] G114 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2015）06-0058-0006 　　一、引 言 　　2014年8月，文化部和财政部联合发布了《关于推动特色文化产业发展的指导意见》（文产发〔2014〕28号），指出“发展特色文化产业对深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值、培育和弘扬社会主义核心价值观、优化文化产业布局、推动区域经济社会发展、促进社会和谐、加快经济转型升级和新型城镇化建设，发挥文化育民、乐民、富民作用，具有重要意义”。《关于推动特色文化产业发展的指导意见》是一份指导特色文化产业发展的纲领性文件，明确了推动特色文化产业发展的总体要求、主要任务及保障措施，既有针对性，也有可操作性。为贯彻落实《关于推动特色文化产业发展的指导意见》，2015年1月，广西壮族自治区文化厅和财政厅联合发布了《关于促进特色文化产业发展的实施意见》（桂文发〔2015〕8号），专门就广西特色文化产业发展提出具体的针对性措施，着力解决广西特色文化产业发展中存在的问题。 　　广西历来十分重视特色文化产业发展，2012年11月就先行先试，在全国率先开展特色文化产业示范县（市、区）评选命名工作，共命名了16个县（市、区）为首批自治区特色文化产业示范县，22个县（市、区）为首批自治区特色文化产业项目示范县，并与获命名的各县（市、区）签订了《目标管理责任书》，建立了推动特色文化产业发展的工作机制。这16个特色文化产业示范县及22个特色文化产业项目示范县，绝大多数都属于民族地区及边疆地区。16个特色文化产业示范县中以东兴市最具代表性。 　　东兴市尽管是边疆民族地区，但是经济基础较好，多年来人均GDP一直位居广西县域人均GDP前列，因此文化产业也发展得较好。2012年，东兴市实现地区生产总值（GDP）62.45亿元，按可比价计算比上年同期增长19.01%，人均GDP为42098元人民币，超过6700美元；2012年，东兴市文化产业实现增加值1.345亿元，约占全市地区生产总值（GDP）的2.15%。2013年，东兴市实现地区生产总值（GDP）72.87亿元，按可比价计算比上年同期增长12.7%，人均GDP为49137元，超过8100美元；2013年，东兴市文化产业实现增加值1.422亿元，约占全市地区生产总值（GDP）的1.95%。2014年，东兴市地区生产总值完成80.97亿元，按可比价计算比上年同期增长8.3%，人均GDP为53570元，超过8700美元；2014年，东兴市文化产业实现增加值8.217亿元，约占全市地区生产总值（GDP）的10.15%。 2014年东兴市文化产业增加值迅猛增加，主要是因为将红木产业、玉石产业等纳入到了文化产业的统计范畴之中。 　　笔者曾参与《东兴市特色文化产业发展规划（2013-2020）》的编制工作，对东兴市特色文化产业发展相对熟悉，因此下文将重点对东兴市特色文化产业发展进行探索思考，并在此基础上对边疆民族地区特色文化产业发展提出相应的对策措施。 　　二、东兴市特色文化产业发展现状 　　东兴市地理位置十分独特，既沿边，又沿海，是中国大陆海岸线终止的地方，也是中国陆地边境线开始的地方，有“海止于此、陆始于斯”的美誉。东兴市地处广西北部湾经济区最前沿，处在西南经济圈、中南经济圈、环北部湾经济圈和东盟经济圈四大经济圈的结合部，是大湄公河次区域、“两廊一圈”、“一轴两翼”三大经济带的交汇点，是中国连接东盟的“第一城”，既是中国西南地区、中南地区等内陆腹地通往越南及东盟国家的最便捷通道，也是越南及东盟各国进入中国市场的最理想通道，在推进一带一路战略进程中以及深化中国与东盟战略合作中具有重要的区位优势。特别是2012年《东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案》获国务院批准实施后，东兴市进入了一个全新的发展阶段，特色文化产业取得了长足发展。 　　东兴市是中国大陆唯一以海洋为生的少数民族――京族的聚集地，京族民俗文化丰富多彩、底蕴深厚，