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辽宁经济转型的现状及应对举措探析
辽宁经济转型的现状及应对举措探析
摘要:金融危机对我国的经济产生了巨大冲击,人们的发展观念也得到了很大的提升。以往的粗犷的经济发展方式已经很难适应竞争日益激烈的国内外市场,只有促进经济转型,转变经济发展方式,优化经济结构,才能在未来的市场竞争中占据优势。本文主要分析了辽宁经济转型的现状,在此基础上提出了经济转型的应对举措,希望对辽宁经济发展有所帮助。
关键词:辽宁;经济转型;现状;应对举措
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-02
经济转型不对是经济发展方式的转变,同时还是资源配置的优化,其包括诸多方面的内容,不但包括发展模式转变、发展路径探索,还包括发展要素的创新等。从国际经验来看,经济转型升级无论是发达国家还是发展中国家都有着十分重要的作用。为了实现经济发展的突破,辽宁必须要顺应经济发展大趋势,实现经济转型升级,这样才能更好地未来的国际经济竞争。笔者结合自身的经验,分析辽宁经济转型的现状,并提出了相应的应对举措,希望对辽宁经济的发展有所帮助。
一、辽宁经济转型现状
经过多年的发展,辽宁的工业化取得了一定的成就,对外贸易额也屡创新高,外资引进规模也不断增大,经济发展逐渐进入一个崭新的阶段,已经步入工业化后期。在这个关键时期,实现经济转型升级,是辽宁社会经济发展重要的战略方向,只有顺应我国经济发展的趋势,才能实现更好的发展。然而,在辽宁的经济转型升级还存在很多问题,具体包括如下几个方面的内容:
1.外资引进结构问题
目前辽宁外资引进规模不断扩大,然而在引进结构上却不尽合理,具体主要包括如下几个方面的问题:其一,引进方式单一,从当前的情况来看,外商直接投资是辽宁引进外资的主要形式,而其他吸引外资的形式却并未得到普及,诸如股权形式投资、收购等,发展都十分不是成熟。此外,我们还应该看到,当前国有企业和集体企业是引进外资的主体,而民营企业难以有效地引进外资,存在诸多方面的限制。其二,外资流向不合理,2009年,辽宁制造业获得投资数额为70亿美元、房地产行业获得投资数额为35亿美元,这两个行业吸引外资占引进外资总额的68%,2010年占比更是达到了70%。第二产业获得投资的比例过大,服务业引进投资比较少,这严重限制了产业结构调整。其三,投资地域不均,2009年,沈阳获得外商投资53亿美元,大连获得外商投资60亿美元,而辽宁省外商总投资154亿美元,这两个城市获得的外商投资占总投资的73%,地域投资不均衡状况显著。
2.民营经济发展缓慢
民营经济是市场经济最为活跃的经济主体,在国民经济中发挥着至关重要的作用,是城镇化、技术创新的生力军,只有充分发挥民营经济的作用,才能更好地促进我国的经济发展。改革开放以来,辽宁省的民营经济得到一定发展,对辽宁省的经济增长发挥着日益重要的作用。然而当前辽宁民营经济的发展仍旧比较缓慢,面临诸多阻碍,诸如产业准入政策不公平、融资渠道狭窄、企业素质低下、科技含量不足、投资环境不健全、投资成本升高、法律法规不健全等。要促进经济转型需要依靠民营经济提供的活力,只有建立自由、公平的市场经济环境,改善民营企业的生态环境,才能使其获得更好的发展。
3.工业竞争实力下降
辽宁老工业基地在1978年总产值占到全国的8.86%,而到了2005年却下降到4.72%。这主要包括两个方面的原因:其一,历史因素影响,东北老工业基地曾经被日本侵略者占据,资源能源被大量开采、运出国门,且日本侵略者撤退之后,对我国的工业基础进行了严重的破坏,使我国的东北老工业基地受到重创。其二,上世纪90年代,受到计划经济体制的影响,辽宁很多国有企业难以适应市场经济的发展,竞争力下降,设备技术、产业结构、经济结构都存在很大缺陷,制约了辽宁工业发展。
4.职业教育体系欠缺
虽然辽宁的整体教育水平有了很大提升,但是职业教育的发展却比较缓慢,职业教育体系还不是很成熟,在诸多方面都存在着很大的问题。具体来说,主要包括如下几个方面:其一,职业教育不均衡,由于辽宁产业布局不合理,使得辽宁的职业教育发展不均衡;其二,品牌特色不强,职业教育存在大量的重复专业设置,这样不但浪费了大量的教育资源,也使职业教育特色不明显,品牌效应不理想;其三,产学研体系尚不完善,难以发挥校企合作优势,将更多的科研成果转化为生产价值;其四,师资力量薄弱,由于产业布局不合理,对职业教育的重视程度不够,导致师资力量薄弱,企业结构不理想。这使得辽宁经济转型所需要的人才难以得到有效的供应。
二、辽宁经济转型应对举措
通过上述分析,我们对辽宁经济转型现状有了进一步的了解,为此,就需要提出相应的应对举措。具体来说,可以采取如下措施:
1.优化外资引进结构
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