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转型时期我国农村社区教育的研究综述 　　[摘 要]大力发展农村社区教育，有利于提升农村劳动力素质，有利于建设学习化社区。但当前我国的农村社区教育还存在认识不够深刻、范围不够广泛、手段不够先进、内容不够丰富和体制不够完善等突出问题。农村社区教育要想更好地服务新社会主义新农村建设，就应找准发展路径。本文通过对转型时期农村社会教育方面的研究进行综述，力图从中找到农村社会教育存在的问题和解决这些问题的途径。 　　[关键词]农村社区 社区教育 教育贫困与异化 　　 　　随着20世纪80年代以来我国城乡社区建设的兴起，“社区”一词成为社会学理论界和应用界的一个关键词。社会学理论对社区的定义强调了社区的构成要素。社区就是居住在某一特定地域中的一群人，他们的生活围绕着日常的互动模式组织起来，这些模式涉及工作、购物、娱乐等具体活动内容，以及教育、宗教、行政等制度和文化内容。 一般，延用了国外的城乡二分法，将社区分成了城市社区和农村社区。农村社区主要就是指以农业经济为主，非农业经济为辅的社区。农村社区同样具备了社区的各项主要特征。 　　党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出，“农业的根本出路在科技、在教育”。农村的社区教育，是指满足农村社区成员的各种受教育需求而进行的各类正规的和非正规的教育活动。农村社区教育要求在一定地域空间内，由社区成员和社区内的学校共同参与，充分利用区域内各类教育资源开展教育活动。农村的社区教育，旨在提高本地区农村人口的文化素质和生活质量，促进本社区经济的建设和发展。因此，农村社区的教育问题是构建和谐社会和搞好社会主义新农村建设的重要支撑之一。近一时期，围绕农村社区教育发展情况和问题，社会学以及相关的研究学者进行了比较广泛的探讨。下面，笔者主要将近一时期，国内有关农村社区教育研究的观点等做一综述。 　　 　　一、农村社区教育体制和规则研究 　　有关的研究认为，健全基地网络，完善县乡镇三级管理体制，是目前发展农村社区教育体制的重要方向。一些学者指出，各级行政区划都应该具有相应的社区教育机构与组织，并充分发挥这些社区教育机构与组织的推动与辐射作用，通过这些社区教育机构与组织，真正让社区成员从思想和行动上参与到社区教育活动和建设上来。一般来讲，根据不同的级别要设立不同等级的教育机构与组织。县一级的可设立“农村社区高等教育学院”，让高等教育学院走进社区。一方面，可以满足社区成员进修的需求；另一方面，农村社区的高等教育学院可以开设较多的与农业有关的学科来提高社区劳动力的素质，这是从根本上改变农业生产率低的有效途径。乡一级可设立“农村社区教育中心”，自然村可设立“农村社区教育活动站”。这样就形成了覆盖全部农村的教育网络，能国使所有愿意接受教育的人得到接受教育的机会，感受到走进学校其实并不难。还有的学者认为，要建立明确的责权规则。高等教育学院应由乡镇主要领导任主任，有关行政部门、企事业单位负责人任委员，农村社区教育中心可以依托当地的成人文化技术学校作为开展教育和培训活动场所，并由乡镇教委主管或成校校长任办公室主任。这是推进农村社区教育的关键。农村社区教育应该具有法人资格，承担法人责任。 　　 　　二、农村社区教育的基本原则研究 　　（一）终身教育思想原则 　　任锦香和赵左英两位学者指出，随着知识更新速度的日益加快，传统观点认为的工作后就不再用学习的想法已经远远的落在了时代的后面。[5]1995年的《教育法》规定要建立和完善终身教育体系，终身教育已是现代科学技术和信息社会发展的客观要求。技术和理念的日新月异要求农村社区的教育观念必须发生根本的转变。让学习活动和社会活动不脱节；让正规教育和非正规教育相结合；让组织内容、教学内容和手段灵活多样，以此来满足不同年龄、不同层次的人接受教育的需求。 　　（二）农村居民全面发展原则 　　社会全面发展和人的全面发展是辨证统一的关系。没有中国农民的全面发展就没有中国社会的全面发展，谈社会和谐发展更是纸上谈兵。一个健全的人，他不仅是一个掌握劳动技能的劳动者，而且应该是有情感和追求的人。裘荣法指出，农村社区教育就应该把劳动技能、农业科学技术教育、法制教育、环境教育、人口教育以及文艺欣赏、审美教育、公民教育等丰富的内容纳入村民的生活范畴，以帮助农村居民提高自己的身体素质、道德素质、文化素质、心理素质，从而完成农村社区居民向现代人的转变。[6]在全面建设社会主义新农村的进程中，中国农村居民应该在文化生活的氛围中，人人讲礼貌，个个施才华，每个人对社区都有归属感，并愿意担负起自己的责任。 　　（三）差异性教育原则 　　还有一些学者认为，差异性教育原则，也是发展农村社区教育需要确定的基本原则之一。这一原则，一方面是指农村社区之间的差异；另一方面则是