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近代中国一流法学院管理之的研究 　　摘要：东吴法学院堪称近代中国一流的法学院，东吴大学也因东吴法学院而名扬天下。两者的关系比较复杂，从动态来看，大体经历了放任、支持、强化管理和脱离关系四个阶段；从静态来看，主要表现为前者对后者有较大的独立性，同时也有一定的隶属性，后者能长期有效地管理前者。 　　关键词：东吴法学院；东吴大学；独立性；隶属性 　　中图分类号：F649.29　文献标识码：A　文章编号：1001-4403(2010)01-0114-04 　　 　　东吴大学是近代中国非常著名的一所教会大学，其法学专业极具社会影响，东吴法学院被称为“中国唯一的英美法系的法科学校”，堪称当时中国一流的法学院。民国时期，有“北朝阳、南东吴”之美誉，“北朝阳”是指朝阳学院的法学教育，“南东吴”是指东吴大学的法学教育，足见东吴法学的历史地位之高。东吴大学是一所由文学院、理学院和法学院组成的综合性大学。东吴法学院是隶属于东吴大学的三个学院之一。位于苏州的东吴大学(校本部)与位于上海的东吴法学院之间的特殊关系一直耐人寻味。目前，学界对两者关系的表述大多语焉不详，代表性的提法有“后者是一个独立学院”、“后者只是前者名义上的一个学院”等。事实上，一方面，东吴法学院具有一定的独立性，另一方面，东吴大学又一直对她进行着有效的管理。 　　本文将就两者的真实关系从动态和静态两个方面进行考证，力图澄清历史的原貌，为当今中国大学法学教育的可持续发展提供宝贵的历史经验。 　　 　　一、两者关系之动态考察 　　 　　从动态看，东吴法学院从1915年9月创立，到1952年撤销，它与东吴大学的关系大体经历了四个阶段。 　　1、放任阶段(1915-1920年) 　　1915年9月3日，美国大律师兰金(Rankin，C.W.)博士利用当时中国，特别是上海的有利条件和机遇，在位于上海昆山路20号的东吴大学第二中学教室的基础上，效仿美国开办了夜间授课形式的法律专业教育，其英文名为THE COMPAR ATIVE LAW SCHOOL OF CHINA-THE LAW DEPARTMENT OF SOOCHOW UNIVERSITY，中文名为“东吴大学法律专科”，简称东吴法科，成立时的性质是东吴大学的法律系。 　　从1915至1920年，兰金任东吴法科教务长的5年中，虽然得到了上海美国司法委员法院与有关人员的大力支持和帮助，聘请了当时上海的律师、司法界的许多中外著名法学专家任教，培养了诸如吴经熊等几届优秀毕业生。但是。从总体上看，东吴大学对东吴法科既没有支持也没有加以限制，而是处于一种放任的状态，这种特殊的关系最主要是由于兰金与东吴大学校董会关系的恶化。 　　1910年前后，东吴大学领导层新旧两派的摩擦升温，兰金在宗教上属于保守派，而葛赉恩(J.W.Cline)、文乃史(W.B.Nance)等属于新派。两派分歧严重，还把问题提到了美国。由于新派掌握东吴大学的最高领导权，兰金被迫于1920年辞去法科教务长之职，返回美国打宗教官司，这就是基督教监理会在华传教史上“最感头痛的”兰金上诉案。 　　可见，东吴法科在建立之初，东吴大学对其发展基本采取放任的态度，主要体现为：学生人数方面，至1920年6月，只培养了17名毕业生；较长的一段时间里基本七没有专职教师；办学经费非常有限；全部采用夜间授课的形式；教学条件非常简陋。 　　2、支持阶段(1921-1928年) 　　1920年兰金辞职返美后，东吴大学董事会委任文乃史等三人组成东吴法科维持委员会，直接领导法科工作；1921年，派刘伯穆(W.W.Blume)担任法科教务长，刘伯穆不在时则由萨莱德(George B.Sellett)代理。这样，随着兰金回国并选任了新领导，两者间的隔阂得以解除，东吴大学开始支持东吴法科的发展，法科进入一个崭新的建设时期。在刘伯穆(1920-1927年)的主持下，为了扩大和加强法科教学科研，采取了一系列措施：如改变长期以来完全依赖兼职教师的状况，逐步增加专职教师；创办《法学季刊》(The China LawReview)：在教学中引入“型式法庭”等”。1923年，为了适应发展的需要，东吴大学校董会决定将法科搬迁到昆山路IlA号，这样法科才有了自己的专用场地，教室、办公室、宿舍和食堂等一应俱全。自此，法科从管理体制到教学系统再到硬件设施都有了全面发展，大大增强了凝聚力和竞争力。 　　在东吴大学的大力支持下，法科在几年内逐步进升到国内领先的地位。主要体现在学生方面：1923年秋，鉴于许多申请人学的学生来自不同层次和不同专业水平的学校，设立了一个预科班；1926年，东吴法科继续扩大办学规模和层次，增设法学硕士班，学制二年，“是国内最早培养法学高层次人才的学院”。从此，法科具备了三个层次的