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跨国公司国际技术转移新特征及其应对的措施 　　关键词：跨国公司；国际技术转移；应对措施 　　摘 要：跨国公司是国际技术转移的重要通道和载体，随着经济一体化趋势的加强和国际竞 争的日益激烈，跨国公司国际技术转移出现了新特征，直接影响其对华技术转移策略的制定 和实施。对新特征进行分析，结合我国实际情况，提出了一些应对措施 。 　　中图分类号：F276.7 文献标识码：A 文章编号：1672-4755(2008)01-0036-02 　　 　　一、跨国公司国际技术转移的新特征 　　 　　 （一）研究与开发全球化 　　 研究与开发全球化，指跨国公司将其研究与开发活动部分地从母公司所在国转移到其它不 同的国家或地区，利用当地的研究开发优势与丰富的人才资源进行不同的研究与开发活动。 其主要形式有：建立国外子公司、收购东道国现有的正在从事研发活动的公司以及建立联盟 从事联合研发。竞争压力的增加、产品生命周期的缩短、降低创新成本的需要迫使跨国公司 寻求新的方式来组织其研发活动，而东道国政府实施的各种吸引鼓励RD投资的政策措施和 日益完善的知识产权保护制度则进一步推动了研究与开发全球化的浪潮。根据UNCTAD统计资 料显示，美国跨国公司国外研发支出占其研发支出总额的比例从1994年的11.5%上升到2002 年的13.3%，达到211.5亿美元。瑞典最大20家跨国公司的国外研发支出所占比重从1995年的 22%猛增到2003年的43%，达到24.7亿美元。在研究与开发全球化的进程中，跨国公司在发展 中国家进行的研发活动与日俱增。2002年，美国跨国公司的国外研发支出中发展中国家占13 .5%，其中中国、新加坡、中国香港、马来西亚和韩国则成为吸引跨国公司研发活动的主要 国家和地区。在UNCTAD对2005-2009年最具吸引力的研发地点的调查中，中国和印度分别以6 1.8%和29.4%分列第一和第三位。 　　 　　 （二）建立技术联盟 　　 科技研发投入要求的提高和产品生命周期的明显缩短，使得新产品、新技术的研究与开发面 临更大的成本和风险。在这种情况下，跨国公司单靠自身能力来维持其技术垄断优势十分困 难。于是，技术联盟应运而生并迅速发展，成为当代跨国公司合作的主要形式。技术联盟， 指跨国公司之间以专题研究、产品开发、技术合作为目的，以协定、条约为纽带，而建立起 来的一种合作形式。目前，跨国公司间的技术联盟更多地向强强合作型 的竞争联盟发展，这种联盟要求各公司的经营能力、技术创新能力和资源对等，所以结盟的 跨国公司大多在全球性行业竞争中占据优势地位。韩国三星公司与日本东芝公司联合开发闪 光灯记忆集成电路，IBM、摩托罗拉、苹果公司联合开发POWER PC 处理器，英特尔、微软、 通用仪器公司共同研制电视网与个人计算机网的终端设备，都是跨国公司技术联盟成功的例 子。 　　 　　 （三）技术转移内部化 　　 技术转移内部化，是指跨国公司通过对外直接投资的方式对其海外分支机构的内部化技术转 移，这是目前跨国公司国际技术转移的主要趋势。新产品和新技术的研发是跨国公司垄断优 势的来源，是其在国际市场上竞争成败的关键，因此它们必然会把技术成果的应用和传播控 制在公司内部。技术本身的特性和技术市场的不完全，又加速了技术转移的内部化。通过实 施技术转移内部化，跨国公司可以克服技术市场的不完全性，节约交易成本；建立或增强其 技术领先优势和巩固市场垄断地位；利用垄断差价政策实现全球范围内垄断利润最大化，还 能充分利用其技术创新所蕴藏的巨大的潜在价值。毫无疑问，内部化是跨国公司实现研发投 资利润最大化的最佳方式。 　　 　　 二、我国的应对措施 　　 　　 （一）增强技术溢出效应 　　 技术溢出，是指通过技术的非自愿扩散来促进东道国技术水平和生产水平的提高。利用FDI 的技术溢出效应实现本国技术水平和创新能力的提升是后进国家实现赶超的一个重要途径， 许多落后国家通过这一方式缩短了和发达国家的技术差距。 　　 但值得注意的是，内部化已经成为跨国公司技术转移的主要方式，其对华投资从合资向独资 、控股演化就是这一特征的体现。据2000年对跨国公司设立的32家研发机构的调查，独资形 式的有25家，占80%,合资形式的有7家，仅占20%。在合资企业中，跨国公司始终控制着核心 技术，能与中方共享的大多是一般的操作技术和组织技术；而在外商独资企业中，中方员工 接近核心技术或关键技术的可能性就更小。所以，应该加大力度促进技术溢出。首先，要加 强跨国公司与当地企业的关联效应。跨国公司与当地企业的前、后向联系是技术溢出的基础 ，只有当跨国公司真正参与到当地经济活动中，技术溢出才可能发生。因此，我国在制定吸 引外资政策时应适当侧重于促进跨国公司与本