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试论物业服务招投标的现状及完善的策略
试论物业服务招投标的现状及完善的策略
摘要:优秀的物业服务不仅可以对建筑物进行有效维护、提升业主对房屋使用的满意度,同时也有利于物业服务企业自身经济效益与社会效益的实现。物业服务行业在给人们的生活提供极大便利的同时,也存在着一些问题,例如物业服务招投标中存在着缺乏相应的监督管理机制、招投标过程不透明等问题,这严重的影响了物业服务行业的发展。本文分析了物业服务招投标的现状,对其中所存在的问题提出了解决方法,为我国物业服务的发展与完善提供一些建议。
关键词:物业服务;招投标;完善策略
中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-0-02
一、引言
随着现代城市的发展,建筑行业与房地产行业也取得了巨大的成就,与建筑行业和房地产行业密切相关的物业服务行业也发展迅速,在市场化的竞争环境下,越来越多的物业服务企业出现,使物业服务行业的竞争更加激烈化。此外,对于建筑物来说,由于其规模较大、使用周期较长,在使用过程中的养护与维修费用要远远高于建设投资,对建筑房屋来说,在使用过程中对其进行合理化的养护与维修对节省建筑成本有着重要意义。物业服务行业作为对建筑在使用过程中的各项配套设施进行维护与管理的行业,其服务水平直接影响到建筑功能的发挥。通过招投标手段提高物业服务水平对物业服务行业的发展有着重要的意义。
二、物业服务招投标概述
物业服务招投标包含招标与投标,招标是业主以价值规律为原则,在市场中通过竞争的方式选择适合优秀的物业公司。投标则是指物业公司在市场中寻找服务客户的行为。
由于物业服务招投标出现的时间不长,虽然在短时间内获得了较快的发展,但我国的物业服务招投标依然处于初级阶段,发展还很不完善,和其他的招投标形式相比有自己显著的特点:物业服务招投标具有明显的可替代性;服务标准界定困难。
三、物业服务招投标中所存在的问题分析
1.由于在现阶段的我国物业服务处于起步阶段,对很多物业开发单位与业主来说,使用招投标的方式来挑选物业服务公司的观念还没有被完全接受,很多地方还缺乏对物业服务的全面与深入认识,尚未认识到在选择物业服务公司的过程中使用招投标方式的意义。目前在我国的一些大城市虽然已经推行了物业服务招投标的方式,但是对更多的中小城市来说,很多地方还没有开始使用。我国现行的关于物业服务招投标的规定还没有得到有效的贯彻和落实。
2.尽管为推动物业服务的发展,我国已经出台了有关物业招投标的规定,但是在很多地方由于缺乏物业服务招投标的具体实施细则,以至于在使用招投标方式挑选物业公司时,遇到了种种难题,对招投标工作的开展产生了极大的影响。
3.物业服务招投标的代理市场在发展上还不够完善,代理市场不够专业化、缺乏管理、人员紧缺、秩序混乱,这都对物业服务招投标制度的推行造成了影响。
4.相关管理部门对物业服务招投标的管理工作进行的不到位也在很大程度上影响着物业服务招投标制度的使用与推广。一方面,有的物业管理部门对物业服务招投标活动的干涉过多,有的甚至直接运用行政手段直接进行干预,更为严重的是有一部分物业管理部门直接组织招投标活动,对物业服务招投标干预过多,导致了招投标活动失去了在市场环境中的自由竞争的意义,不利于招投标活动的进行。另一方面有的物业管理部门缺少对物业服务招投标活动的有效管理,不管不问,由于缺少引导与管理,也造成了物业服务招投标秩序的混乱,不利于良好的市场秩序的形成。对物业服务招投标活动干预过多或者对其不管不问,都不利于物业服务招投标活动的进行。
5.现阶段由于我国关于物业服务招投标的规定还不够完善,缺乏对物业服务质量与效果的具体评判标准,目前我国对物业服务质量与效果的评判受到业主单位的影响较大,出现了在评价时缺少对实际服务质量与效果的参考,而出现评价结果与实际的服务质量不符合的现象,甚至还存在一些物业公司利用公关来控制评价效果。此外由于评价标准不够规范,有些单位在招标时,缺少对物业公司服务质量的关注,而只是一味的关注价格,导致了投标的物业公司间以低价进行恶性竞争,中标单位没有实际的能力来保证物业服务的质量,导致业主投诉大量出现。
四、完善物业服务招投标的策略
1.制定物业服务招投标的实施细则
基于物业服务招投标具体实施细则的不完善对正常物业服务招投标活动的进行所带来的影响,相关部门应尽快制定出相关的实施细则,用法律法规对物业服务招投标活动中的不正当行为进行约束,在实施细则中明确物业服务招投标的具体要求与操作步骤,使物业服务招投标工作做到有章可循,有效防止因招投标规则不完善而出现的投招标活动混乱的现象,特别要注意的一点是,为了保证招投标活动的公平与公正,还应有公正机关到招投标现场来对招投标的全过程进行公证。
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