铁路运输系统构建财务集中管理的模式初探.docVIP

铁路运输系统构建财务集中管理的模式初探.doc

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铁路运输系统构建财务集中管理的模式初探

铁路运输系统构建财务集中管理的模式初探   摘要:目前,市场经营环境瞬息万变,要想大力提升铁路企业的核心竞争力,除了在技术革新、服务水准、运输安全等方面需要不断改善,同时还必须继续深化管理会计的应用,进一步挖掘会计信息的价值创造能力,提升铁路企业管理精细化水平。而以集成化、实时信息共享为特征的财务集中管理模式,能够为管理会计的应用提供及时准确的基础会计信息,为发挥管理会计的职能奠定了基础。因此,构建有效的财务集中管理模式具有重要的现实意义。   关键词:铁路企业;财务集中;管理会计   财务集中管理模式已经成为一种新型的企业财务管理模式,目前已经有许多企业实行了财务集中管理,并且取得了显著的效果。我国的铁路运输企业可以说是较早的大型集团化企业之一,铁路运输企业财务管理体系历经这么多年的改革、完善也已经有了财务集中管理的雏形,并且较早地践行了财务集中管理的部分职能,完全具备推行和构建财务集中管理的条件。下面就铁路企业财务集中管理模式的构建进行多方探索。 一、铁路企业财务集中管理的必要性   现行财务核算管理体系虽然已经能够满足大部分工作需求,各类配套的制度机制也相对完善,但往往由于人为因素,导致在执行上仍然存在许多弊端。   1. 核算业务不够统一、规范,虽然从总公司到路局再到各站段,已经制定了统一的会计核算规程,以及三级核算体系,但一方面由于会计人员素质、各单位管理人员的意志不同,另一方面由于会计人员隶属关系不能相对独立,很可能导致各单位在进行会计核算时,夹杂了较多的人为因素,不能公平公正地完全按照核算规程的要求,进行统一、规范、准确的会计核算。比方说同样的一笔交通费,可以直接列间管费成本,也可以作为大修、更改等的相关费用,还可能作为其他业务成本处理,这样一来就使得成本核算不实,导致对各单位的经营行为及经营成果考核相对失真。   2. 虽然路局已经制定了?俗蓟?岗位,但是各个单位仍然各自为政,自行进行会计工作分工,导致同样是财务科,有的岗位整天忙碌,有的岗位相对清闲,有的岗位月头、月中、月尾工作量不均衡,加之缺乏相应的考核激励机制,容易激发内部矛盾,导致职工团队精神不够,甚至相互之间不配合,大大降低了工作效率。   3. 不利于全面预算管理的执行,首先,在预算编制时期,财会人员的出发点自然而然地站在本单位这一边,往往为了本单位能够更好的完成任务,自觉不自觉地在争取本单位利益的同时,损害了铁路系统的整体利益。其次,虽然目前铁路企业执行全面预算管理很多年了,但是在执行过程中仍然存在较大的偏差,其中最重要的是相关业务部门参与预算编制程度不够,许多单位仍然存在财务部门既是预算的编制者,又是预算的执行者的现象,这就导致为了完成预算任务,致使会计信息失真现象时有发生,这样既造成了宝贵资源的浪费,又不利于会计体系的健康发展。   4. 会计信息共享程度不高,铁路企业目前虽然已经实现了财务数据集中,但是会计信息在上下级单位间,各个部门间以及社会各相关权益人之间共享程度仍然不够,比方说,财务部门不能直接利用劳资部门系统的数据,业务部门无法从财务系统查询与本业务相关的财务信息。这就需要我们财务人员在各系统间对同一数字化信息进行不同的解读、转换、重新录入,这就导致财会人员工作任务日益繁重,每天既要应对日常财务会计核算,又要临时为各个管理职能部门提供不同的报表,同时,这样对同一信息 进行多次重复加工,不仅浪费人力物力,还增加了数据的差错率,从而使得会计信息利用的实效性、准确性都大打折扣。即便会计报表越来越多(目前铁路年度报表的表样已经接近200张了),但仍然不能满足各部门的需求。   5. 目前的核算体系使得各下属单位的财务工作重点放在会计核算上,疲于应付日常财务核算及各类相关报表,而忽视了对财务数据的分析及对经营管理工作的支撑,使得会计人员的管理能力很难得到提升,管理会计的职能得不到充分的发挥,企业的资源也得不到有效配置,企业运营效率较低。   6. 虽然目前廉政建设及管控机制比较健全,但是由于天高皇帝远,会计信息失真、数字不实,甚至私设“小金库”、搞“账外账”、虚假冒领等现象时有发生,另一方面,由于会计信息透明度不高,有的单位乱发奖金、变相发放福利的现象仍然存在,比方说,目前路局对下级单位工资基金的考核仅仅停留在总额的控制,而内部的分配机制各单位仍然是各自为政,导致同工不同酬的情况也不在少数。这些现象在现行的会计核算管理模式中是很难得到根治的。   综上所述,要从根本解决上面的这些问题,就应当从核算模式上做文章,而财务集中管理模式能较好化解目前的这些问题。因此构建财务集中管理模式是铁路企业自身发展的需要。 二、铁路企业财务集中管理的可行性分析   随着铁道部正式更名中国铁路总公司,铁路企业就像从航空母舰上放下来的

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