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雷州半岛海洋经济发展的现状及对策 　　摘要 雷州半岛是中国三大半岛之一，行政区域属于湛江市管辖。对雷州半岛湛江市当前开发海洋经济的现状及存在的问题进行分析，为加强雷州半岛海域管理，发展具有地方特色的海洋经济，从实现海洋经济产业化的角度提出相应对策，以促进海洋经济可持续发展。 　　关键词 雷州半岛；海洋经济；渔业经济；现状；对策 　　中图分类号 S9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0294-02 　　目前，雷州半岛最有发展前景的海洋产业包括临港工业、海洋渔业、滨海旅游业，因此，从这三大产业着手研究分析雷州半岛的海洋经济发展策略，具有重要的现实作用和理论意义。 　　1 雷州半岛开发与海洋经济发展现状及问题 　　1.1 雷州半岛临港工业 　　雷州半岛临港工业开发的重点区域――广东湛江临港工业园区（以下简称“临港工业园”），位于湛江市霞山区南部，毗邻湛江港霞山港区，现规划面积为1 560 hm2，首期开发1 000 hm2。湛江海洋第二产业比例上升。2010年湛江海洋经济的3次产业结构比例为12.71∶71.68∶15.61[1]。中国三大石油公司中石油、中石化、中海油，俄罗斯塔氏集团等中外大企业和跨国公司已在临港工业园投入巨资建设了奥里油储罐、燃油电厂、炼油能力扩建、高等级沥青、液氨储罐等一批大项目。临港工业园区对外交通非常便捷，处于粤西地区和环北部湾地区的交通中心枢纽。港口：湛江港拥有华南沿海最大的30万t陆岸式油码头，20万t铁矿石码头，30万t级航道，是中国华南沿海通航条件最好的港口，现已与世界100多个国家和地区通航；铁路：通过园区内规划铁路专用线可接入三茂铁路、粤海铁路和黎湛铁路，并与湘桂、黔桂、湘黔、南昆、川黔、枝柳等全国铁路干线网连通；公路：可直通渝湛高速公路、广湛高速公路及S373省道；机场：离湛江机场仅6.5 km。此外，还具备管道运输的便利。临港工业园区是依托港口资源与港口相关优势而发展起来的工业。由于将港口纳入工业生产的组成部分，使物流过程衔接更加紧密，最大限度地降低生产运营成本，从而能够增强企业的竞争力。但目前基础配套设施仍然不够完善，相关科技、物流等服务业发展不成熟、工业园区周边环境污染问题是困扰湛江市发展的瓶颈。港口自动化、机械化水平总体不高，发展速度不能满足国民经济发展的需要[2]。从工业园区附近的房价能够发现，价格与同类型地块均价差1～2成。城市发展是为了让当地居民得到更好的居住条件，不是一味地发展工业而不顾环境的保护，想要把雷州半岛的工业化发展起来，更需要的是持续性发展策略。 　　1.2 雷州半岛渔业经济 　　雷州半岛海洋渔业经济虽在不断发展，但仍然存在许多问题，如近岸渔业生态环境恶化、渔业资源衰竭、养殖种质退化和病害频发、加工技术落后和渔业资源利用率低下等[3]。总体来说，目前雷州半岛海洋渔业经济发展面临的问题主要有以下几方面：①渔船捕捞量低。近海内由于渔船过度密集捕捞以及环境污染，捕捞量在不断减少；远洋捕捞由于南海多国渔船越过边境捕捞以及外国军事力量的骚扰，导致捕捞成本大大提高。②海洋经济相关产业开发程度低。相关的水产品加工产业刚刚起步，多家水产公司仍然停留在初步加工销售的阶段，没有将本地的水产市场进一步细分和扩大化。③海洋生物资源利用率低。由于冷藏运输船装置及保鲜技术落后，渔获物中因变质大部分在海上被抛弃；海洋水产品加工技术落后，且加工废弃物未充分挖掘其价值；过度消费模式导致渔业资源大量被浪费。④海洋渔业环境的恶化。海水养殖、渔船废弃物、陆源污染物及溢油事故等造成近海水域污染严重，海洋生态系统处于亚健康或不健康状态，加速了渔业资源的衰竭。比如东海岛近海大量养殖生蚝，采集完生蚝肉以后，大量的生蚝壳堆积海岸无人清理，但将来情况更为严重的是东海岛钢铁项目的开发将导致近海海水重金属含量过高，根本不适宜近海养殖。 　　1.3 雷州半岛滨海旅游业 　　“北有青岛、南有湛江”。湛江海碧天蓝，海鲜美食闻名，四季瓜果飘香，旅游资源富集，处处洋溢着热带滨海情调。湛江蓝色海滨旅游与海洋旅游资源、绿色生态与农业旅游资源、红土风情与历史文化资源，构成了“蓝、绿、红”三大旅游特色。目前，已开发的市级旅游度假区有东海岛、吉兆湾2个省级旅游度假区以及南三岛、吴阳金海岸、徐闻白沙湾等。广东省著名的风景区――湖光岩，已被评为国家地质公园；我国大陆红树林面积最大、品种最多的国家级自然保护区――湛江红树林，面积达2万hm2；我国大陆近海唯一保存最完好、面积最大的珊瑚自然繁殖区位于广东省徐闻县。由于目前开发力度不足，不仅要旅游企业的自身经营，政府在这方面也应该给予扶持。比如湛江的邻近城市茂名，外地游客只要进入茂名段高速境内，都会有全面的各类风景区指示牌，这样的设置大大方便了游客。