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露天煤矿绿色开采评价指标的体系的研究 　　摘 要 本文在界定露天煤矿绿色开采的概念基础上,提出露天煤矿绿色开采模式,对露天煤矿绿色开采评价指标体系构建思路、指标筛选方法、指标体系层次结构进行系统研究,进而构建一套基于可持续发展思想的露天煤矿绿色开采评价指标体系。 　　关键词 露天煤矿;绿色开采;评价指标体系 　　中图分类号TD80 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)30-0027-03 　　0 引言 　　露天煤矿是煤炭工业的重要组成部分,露天开采相对于井工开采有着生产集中,生产效率高和生产成本低的特点,因此我国一直优先发展露天开采,为我国煤炭产量的增长、国民经济的建设做出了巨大的贡献,也取得了巨大的经济效益。但是基于历史原因,认识自然的局限性及法制法规的不完善,露天采煤业迅猛发展的同时,也带来了一系列的矿山环境问题和生态破坏,已严重影响地区的生态环境质量和经济可持续发展。有鉴于此,如何使煤炭资源开发和生态环境协调发展进而实现可持续发展成为当前研究的一个重要方面,于是一个全新的煤炭开采理念――绿色开采产生了,并被认为是未来矿产资源开发的必然之路。然而,绿色开采概念产生以来,国内外对绿色开采的研究主要集中在绿色开采的技术体系和理论的阐述及具体应用方面,而对绿色开采评价的研究还处于探索阶段。因此开展露天煤矿绿色开采评价研究,有利于用科学的方法评价绿色开采的实施效果,进而解决煤炭露天开采过程中造成的生态环境的破坏问题,节约原材料和各种资源,实现煤炭资源开发的可持续发展。 　　1 关于露天煤矿绿色开采 　　煤炭绿色开采理念是由中国矿业大学著名采矿专家钱鸣高院士于2003年针对井工煤矿开采提出来的。他指出:“从广义资源的角度来认识和对待煤、瓦斯、水等一切可以利用的各种资源,防止或尽可能减轻开采煤炭对环境和其他资源的不良影响,以取得最佳的经济效益和社会效益”[1]。由于露天煤矿开采与井工煤矿开采有着不同的开采条件要求,存在着生产工艺上的显著区别,显然露天煤矿绿色开采与井工煤矿绿色开采在具体的实施过程中是有区别的,也存在着内涵上的差异,因此我们将露天煤矿绿色开采定义为:露天煤矿绿色开采是一种综合考虑资源效率与环境影响的现代煤炭露天开采模式,其目标是使矿山开采过程中资源开发效率最高,对土地资源占用最少,对生态环境影响最小,并使企业经济效益与社会效益协调优化。露天煤矿绿色开采注重资源与环境相协调,并兼顾社会发展和经济效益,强调社会、经济、资源与环境系统的发展与协调,是可持续发展理念在矿山开采过程中的实现。 　　露天煤矿绿色开采具有以下4方面内涵和特点: 　　1)资源化对待开采过程中的煤炭、共伴生矿物、水等一切可以利用的资源; 　　2)尽可能地减少生产过程中的能源、水资源与物料的消耗; 　　3)从源头减少煤炭开采对生态环境的污染和破坏; 　　4)推进企业绿色化管理,构建和谐的企业文化。 　　传统开采模式下,露天开采凸显了一系列严重的生态环境问题,包括露天开采对土地的破坏和压占,对水资源的污染和破坏,对大气环境的污染和噪声污染以及对共伴生资源的浪费等等。鉴于此,根据露天煤矿绿色开采的涵义,以矿业生态学、循环经济和清洁生产为理论依据,我们从合理化工艺选择、运输方案系统优化、废弃物排弃与优化处理、生产过程中的节能降耗、地下水处理[2]、煤矸石、水与伴生矿物综合开发利用及矿区土地复垦及生态环境重建[2]等7个方面提出露天煤矿绿色开采模式,如图1所示。 　　2 露天煤矿绿色开采评价目标 　　露天煤矿绿色开采评价是以露天煤矿可持续发展系统为研究对象,依据可持续发展理论和循环经济理论,运用科学的方法和手段来评价和监测露天煤矿绿色开采可持续发展状态、发展水平和发展趋势,为绿色开采提供决策依据。紧密联系露天煤矿生产特点,露天煤矿绿色开采评价目标可归结为如下几个方面: 　　1)通过评价体系,构建评估信息平台,对露天煤矿企业水平进行评估,为管理决策提供依据; 　　2)通过定量评价某一露天煤矿绿色开采的总体水平,监测和揭示该企业发展中矛盾和问题的产生原因,以便及时提供给企业管理部门,积极采取对策,合理地予以解决; 　　3)利用评价体系引导露天煤矿企业主动完成其自身的发展规划和目标; 　　4)进行企业间绿色开采水平的比较和评价,找出差距和薄弱环节,分析落后原因; 　　5)进行企业及矿区发展趋势分析,利用预测手段制定本企业和矿区的发展战略规划,以进行有效的宏观管理。 　　3 露天煤矿绿色开采评价指标体系构建方法和思路 　　3.1 指标选取原则 　　指标体系的建立必须遵循一定的原则,而不能是一组任意指标的简单堆砌。基于矿业可持续发展内涵的广泛性和露天煤矿开采系统的复杂性,露天煤矿绿色开采评价指标体系的构建应遵循